二、《尚书》中的民本思想

《尚书》的最早名称是《书》，汉代之时人称《尚书》，《尚书》成为儒家经典之后，人们又把它叫做《书经》。钱宗武、杜纯梓指出，在中华民族辉煌的文化宝库当中，《尚书》是我国最早的历史文献汇编[1]。《尚书》被儒家奉为五经之首，自汉代成立学官以来，备受人们的推崇，成为整个封建社会最重要的教科书，其核心思想是“敬天、明德、慎罚和保民”等。至于《尚书》的含义，学者们有各种不同的解释：《孔传》把它解释成“上古之书”。刘熙《释名·释典艺》如是解释《尚书》：“尚，上也，以尧为上，始而书其时事也”。孔安国把它解释为上古之书。大多数学者认为《尚书》书名的含义就是“上古的书”。

关于《尚书》中的民本思想，有多位学者曾进行过探讨。如林炳文主要从敬天保民、重农裕民和慎罚宽民等三个方面来探讨[2]。游唤民主要从人民的地位开始提高、观念开始改变和敬民保德的提出等三个方面[3]。上述两位学者的探讨显然是富于道理的，但他们的探讨不全面也不深刻，下面我们主要从《尚书》民本思想形成之原因与民本思想之表现来探讨。

（一）《尚书》民本思想出现之原因

1.1  舜文化的内涵

游唤民指出，我国古代的民本思想极其丰富，它有一个产生、发展和形成的过程，其源头是《尚书》[4]。此观点有些道理。其实，如果更准确地讲，应当说其源头是舜文化。如：

克明俊德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦，黎民于时变雍。《尚书·尧典》

“克明俊德”意义为能够发扬大德，是说尧能够修身。以亲九族，“九族”指家族，就是说尧能够使家族亲密和睦，做到齐家。“九族既睦，平章百姓”。百姓，孔颖达解释为百官族姓，家庭已经和睦，就辨明百族的政事，做到治国。“百姓昭明，协和万邦，黎民于时变雍”。“于”，用作连词，“因此”义。“善”，友善。“雍”，和雍。百族的政事辨明了，又能使诸候国协调和顺，老百姓因此变得友好和睦，达到了平天下。

1.2  人民力量的伟大

春秋时代，生产力得到了极大的发展，社会进入了奴隶制向封建制转型的大变革时期，从而使各种社会矛盾激荡起来，呈现出一种侵略与讨伐、新势力与旧势展开争权夺利的复杂情势。春秋时期邦国林立，见于史书记载的就有一百多个，由于周平王自东迁后地位一落千丈，失却了对诸候的控制。诸候之间纷争不断，战争极其频繁[5]。

民众决定国家兴亡。人民的力量是无穷的，在历史和现实的斗争中统治阶级看到了民众的巨大力量，于是这样民众决定一切的思想便得以产生。夏商周三个朝代在历史舞台上相继更替，周朝统治者认识到周朝之所以能取得胜利，并非是因为周朝的经济力量和军事力量比商朝更强大，而是民心归向和人民的支持起到了决定性的作用。如：

周公曰：“王若曰：猷！告尔四国多方惟尔殷侯尹民，我惟大降尔命，尔罔不知。洪惟图天之命，弗永寅念于祀，惟帝降格于夏。有夏诞厥逸，不肯戚言于民，乃大淫昏，不克终日劝于帝之迪，乃尔攸闻。厥图帝之命，不克开于民之丽，乃大降罚，崇乱有夏。因甲于内乱，不克灵承于旅；罔丕惟进之恭，洪舒于民。亦惟有夏之民叨懫日钦，劓割夏邑。于惟时求民主，乃大降显休命于成汤，刑殄在夏。”

     惟天不畀纯，乃惟以尔多方之义民不克永于多享；惟夏之恭多士，大不克明保享于民，乃胥惟虐于民，至于百为，大不克开。《尚书·多方》

夏王大肆安享欢乐，不肯安慰和扶助人民，反而还要老百姓进献财物，竞相对人民施以暴虐，因此就失却了自己的统治力，就失却了自己的王位，结果被汤灭亡；这从反面揭示了夏朝灭亡的原因。这表明，夏朝皇帝不把人民放在眼里，不把人民的利益放在首位，这样自然就导致被灭亡的结局。

相反，如果尊重民众，有了民众的帮助，那么整个国家的兴盛就会指日可待。如：

王若曰：“孟侯，朕其弟，小子封。惟乃丕显考文王，克明德慎罚；不敢侮鳏寡，庸庸，祗祗，威威，显民，用肇造我区夏，越我一、二邦以修我西土。惟时怙冒，闻于上帝，帝休，天乃大命文王。殪戎殷，诞受厥命越厥邦民，惟时叙，乃寡兄勖。肆汝小子封在兹东土。”《尚书·康诰》

能继承先王的伟业，其原因是：文王能够崇尚德教，慎用刑罚；不敢欺侮那些无依无靠的人，善于任用那些可以任用的人，尊重那些可以尊重的人，畏惧应当畏惧的事，尊宠人民，因而在中夏开创了大片活动区域，开创了新的战略格局。

爱民具有什么样的社会效果？《尚书》中给出的答案十分明确。“安民则惠，黎民怀之”；“代虐以宽，兆民允怀”；“以公灭私，民其允怀”（《皋陶谟》、《伊训》、《周官》）。这说明爱民就能得民心，君民关系融洽，缓和社会矛盾[6]。

（二）《尚书》民本思想之表现

钱宗武、杜纯梓指出，商周时代一些先进思想家如周公、召公等从历史与现实的经验教训中，探讨着如何治国的问题，天才地提出了影响我国数千年的两个根本大法——德治与法治。周公在《尚书·康诰》中明确提出了“明德慎罚，敬明乃罚”的思想，认为治理国家应当德法并举，德治与法治，德治是主要的；明德是慎罚的前提，法只是德治的辅助，只能德治才能长治久安，“王其德之用，祈天永命”[7]。我们以为，“德”主要体现在民本思想上，主要表现在爱民、保民、畏民和安民等几个方面。

2.1  爱民

2.1.1  爱民胜过爱天

盘庚乃登进厥民曰：“明听朕言，无荒失朕命。呜呼，古我前后，罔不惟民之承保。后胥戚，鲜以不浮于天时。殷降大虐，先王不怀。厥攸作视，民利用迁。汝曷弗念我古后之闻？承汝俾汝，惟喜康共。非汝有咎，比于罚。予若吁怀兹新邑，亦惟汝故，以丕从厥志。”《尚书》

   “孚之”，言胜之也。“戚”，忧也，可以引申为深刻关心。我们的先王使老百姓安居乐业，因此没有受到老天的惩罚。从前痛降大灾，先王不安居自己所作的都邑，考虑臣民的利益而迁居。我并不是因为你们有什么过错而进行迁都，而是顺从你们喜欢安乐和稳定的想法。因此我呼吁你们安乐地居住在新国都，也是为了你们的原因，并且尽量遵从先王的意愿。

由此可见，君王要保护民众，要关心民众，爱民胜过爱惜天时，这样才可以获得民众的支持。

2.1.2  爱惜贫苦人民

帝曰：“俞！允若兹，嘉言罔攸伏，野无遗贤，万邦咸宁。稽于众，舍己从人，不虐无告，不废困穷，惟帝时克。”（《尚书·大禹谟》）

不虐待寡居孤独没有依靠的人，不抛弃困苦贫穷的人，只有尧帝这样做了。也只有这样，人们才能很好地生存下去。如：

禹曰：“吁！咸若时，惟帝其难之。知人则哲，能官人。安民则惠，黎民怀之。能哲而惠，何忧乎欢兜？何迁乎有苗？何畏乎巧言令色孔壬？”《尚书·皋陶谟》

安定民心就会受人爱戴，百姓都会怀念他。为了民众，大禹没有时间来顾及自己，这是何等的无私，这又是何等的伟大，这样也为以后舜之禅让于他创设了基础。又如：

伊尹拜手稽曰：“修厥身，允德协于下，惟明后。言修其身，使信德合于群下，惟乃明君。先王子惠困穷，民服厥命，罔有不悦。” （《尚书》）

伊尹认为，先王象爱护子女一样爱护贫穷困苦的人，因此人民都服从他的命令，没有谁违抗先王的命令。如果皇帝爱护那些处境困窘的人，使他们居有其所，安居乐业，这样人民自然会服从他的命令，心悦诚服。

今商王受，弗敬上天，降灾下民。沈湎冒色，敢行暴虐，罪人以族，官人以世，惟宫室、台榭、陂池、侈服，以残害于尔万姓。焚炙忠良，刳剔孕妇。皇天震怒，命我文考，肃将天威，大勋未集。

肆予小子发，以尔友邦冢君，观政于商。惟受罔有悛心，乃夷居，弗事上帝神祗，遗厥先宗庙弗祀。犠牲粢盛，既于凶盗。乃曰：“吾有民有命！”罔惩其侮。天佑下民，作之君，作之师，惟其克相上帝，宠绥四方。有罪无罪，予曷敢有越厥志？同力，度德；同德，度义。受有臣亿万，惟亿万心；予有臣三千，惟一心。（《尚书·泰誓上》）

不以人民为本，自然会受到上天的惩罚。夏桀不爱护老百姓却说我有百姓，不把百姓放在中，这样如何才能定天下呢？只有上天爱护下民，天才为民立君来治民，为民立师来教民，也才能安定天下。在解释发动灭夏战争的理由时，汤完全摆出一副“吊民伐罪”的姿态，痛斥夏桀的残暴，夏桀消耗民力，剥削夏国的人民。因此攻打夏桀就是为了解除夏朝人民的痛苦，救夏朝人民于水火之中，自然人们就会支持这场正义的战争。

2.1.3  体察民情，救民于水火。

今予命汝，一无起秽以自臭，恐人倚乃身，迂乃心。予迓续乃命于天，予岂汝威，用奉畜汝众。（《尚书》）

现在我命令你们同心同德，不要传播谣言来搞臭自己，恐怕有人会使你们的身子不正，使你们的心地歪邪。我要使老天让你们的生命延续下去，我哪里是要威胁你们啊，我是要帮助你们，养育你们众人。这表明迁移的目的是为了安定国家，拯救民众；并非图自己贪图享受，享受快乐。

周公曰：“呜呼！君子，所其无逸。先知稼穑之艰难，则知小人之依。相小人：厥父母勤劳稼穑，厥子乃弗知稼穑之艰难，乃逸，乃谚，既诞。否则侮厥父母，曰，昔之人无闻知。”

　　周公曰：“呜呼！我闻曰：昔在殷王中宗，严恭！寅畏天命。自度治民。祗惧，弗敢荒宁。肆中宗之享国，七十有五年。其在高宗，时旧劳于外，爰暨小人。作其即位，乃或亮阴，三年弗言。其惟弗言，言乃雍。弗敢荒宁，嘉靖殷邦。至于小大，无时或怨。肆高宗之享国，五十有九年。其在祖甲，弗义惟王，旧为小人。作其即位，爰知小人之依，能保惠于庶民，弗敢侮鳏寡。肆祖甲之享国，三十有三年。自时厥后，立王，生则逸。生则逸，弗知稼穑之艰难，弗闻小人之劳，惟耽乐之从。自时厥后，亦罔或克寿，或十年，或七八年，或五六年，或三四年。”

　　周公曰：“呜呼！厥亦惟我周太王、王季，克自抑畏。文王卑服，即康功田功。徽柔懿恭，怀保小民，惠鲜鳏寡。自朝至于日中，昃，弗遑暇食，用咸和万民。文王弗敢盘于游田，以庶邦惟正之供。文王受命惟中身，厥享国五十年。”（《尚书·无逸》）

高宗在位五十九年，这显然是很长的一段时间，为什么？原因在于他爱护百姓，从而使商国美好和睦，从老百姓到群臣都对他极其拥护。祖甲逃亡民间时，做了很久的平民百姓，感受到了百姓的无限辛苦，因此他即位之后，能够安定爱护人民，对于那些孤苦伶仃、无依无靠的人也不敢轻慢，所以祖甲在位三十三年。后来在位的殷王生来就享乐，不知道耕种收获的艰难，不知道老百姓的劳苦，只是追求过度的享受，因此没有长命的。如果列一个表的话，就更能显示其中的差别。

    反过来看，如果不爱民，其后果很是严重。如：

今汝其曰：“夏罪其如台？”夏王率遏众力，率割夏邑。有众率怠弗协，曰：“时日曷丧？予及汝皆亡。”（《尚书·汤誓》）

夏王为了自己的享受，消耗尽了民力，剥削夏国的人民，民众怠慢不恭，对他极其怨恨，以至于民众内心发出这样的感叹，发出最强的愤怒之音：你这个太阳什么时候消失呢？我们愿意同你一起灭亡。这样，夏朝的灭亡也就在情理之中了。

惟天生民有欲，无主乃乱，惟天生聪明时乂，有夏昏德，民坠涂炭，天乃锡王勇智，表正万邦，缵禹旧服。兹率厥典，奉若天命。（《尚书》）

夏昏乱失德，不把百姓放在心上，使人民陷入水深火热之中，因此失掉民心，从而灭亡。而你有勇气和智慧，能成为所有帮国的表率和楷模，你只要继承禹所实行过的一切，遵循禹的律典常规，没有什么可惭愧的。这实际上是要后代统治者继承禹的民本思想，这样才可以无往而不胜。

2.2  保民

王启监，厥乱为民。曰：“无胥戕，无胥虐，至于敬寡，至于属妇，合由以容。” （《尚书·梓材》）

不残害人民，虐待人民，尤其是对于那些鳏寡孤独之人，对于那些贱妾，更是要加以关怀，加以包容，加以关爱。这段话的宗旨是保护人民，爱护人民。

殷降大虐，先王不怀；厥攸作，视民利用迁。（《尚书·盘庚中》）

根据人民的利益而迁都城，并向民众讲清楚了其中的利害关系，这样民众自然会接受，也愿意迁都。

今予命汝一，无起秽以自臭，恐人倚乃身、迂乃心。予迓续乃命于天；予岂汝威？用奉畜汝众。（《尚书·盘庚中》）

迁都的目的是为了保护人民，更好地养育人们。由此可见，周朝初年的统治者在保护人民这方面形成了自觉的意识：为了人民的利益而办事，为了人民的利益而行动。

今我民用荡析离居，罔有定极。尔谓朕曷震动万民以迁？肆上帝将复我高祖之德，乱越我家。朕及笃敬，恭承民命，用永地于新邑。（《尚书·盘庚下》）

大臣不理解为什么要迁都，并且提出了自己的质疑：我为什么要以震动万民为代价来迁居呢？盘庚告诉大臣迁都的原因：百姓因为水患而流移漂荡，没有了一个稳定的住所，只能游走于离四方，可以说处于非常危险的境地。因此为了恢复我高祖的德业，为了治理好我的国家，奉承人民大众的意志，从而永远地创立根基于新都。

乃惟成汤克以尔多方简，代夏作民主。慎厥丽，乃劝；厥民刑，用劝；以至于帝乙，罔不明德慎罚，亦克用劝；要囚殄戮多罪，亦克用劝；开释无辜，亦克用劝。今至于尔辟，弗克以尔多方享天之命，呜呼！（《尚书·多方》）

如果君主能够做到“明德慎罚”，那么显然就能保证人民的人身与财产的安全，那么整个社会就能形成宽松而又和谐的社会环境。反之，如果不保护民众的话，那么就可能出现极坏的结果。例如：

王若曰：“诰告尔多方，非天庸释有夏，非天庸释有殷。乃惟尔辟以尔多方大淫，图天之命屑有辞。乃惟有夏图厥政，不集于享，天降时丧，有邦间之。乃惟尔商后王逸厥逸，图厥政不蠲烝，天惟降时丧。”（《尚书·多方》）

夏、殷的君王和各国诸候大肆淫逸，图度天命，安逸而又怀疑。尤其夏王在考虑政事的时候，不是为了保护老百姓，不是为了勉励老百姓，于是上天降下了这亡国大祸，舍弃夏国。

2.3  畏民

帝曰：“……无稽之言勿听，弗询之谋勿庸。可爱非君？可畏非民？众非元后，何戴？后非众，罔与守邦？钦哉！慎乃有位，敬修其可愿，四海困穷，天禄永终。”（《尚书·大禹谟》）

百姓所爱戴的对象是君王，君王所畏惧的对象是百姓；可以说两者密切相关，生死相依。如果君王没有了百姓，那么还有谁来保家卫国呢？因此要谨慎行使职守，恭敬地施行你所想要做的事，不要使天下百姓陷入困苦穷贫的境地。如果你使天下百姓陷入了困苦穷贫境地的话，那么你的禄位就将会终结。这段话显示的是君王畏惧的对象是百姓，没有了百姓，谁来保家卫国呢？可见，人民群众才是维护国家生死存亡的决定性力量。

述大禹之戒以作歌。其一曰：“皇祖有训，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。予视天下愚夫愚妇一能胜予，一人三失，怨岂在明，不见是图。予临兆民，懔乎若朽索之驭六马。为人上者，奈何不敬？”（《尚书•五子之歌》）

皇祖指大禹。人民群众有了稳定的生活，那么国家才能安宁和发展。人民是国家的根本。面对民众，治理人民，就像用腐朽的绳子驾驭六匹马拉的车那样惧怕危险，小心谨慎。作为一个统治者，对治理国家又怎么能不谨慎呢？

惟三祀十有二月朔，伊尹以冕服奉嗣王归于亳，作书曰：民非后，罔克胥匡以生；后非民，罔以辟四方。皇天眷佑有商，俾嗣王克终厥德，实万世无疆之休。（《尚书》）

    人民如果没有君主，就不能相互扶助而生存下去；君主如果没有了人民，也就无法统治四方。这显示了君主和人民唇亡齿寒、辅车相依的关系。

“天视自我民视，天听自我民听。百姓有过，在予一人，今朕必往。”……“勖哉，夫子！罔或无畏，宁执非敌。百姓懔懔，若崩厥角。呜呼！乃一德一心，立定厥功，惟克永世。” 《尚书》

古人认为天有意志和知觉，可以视听。民众的眼睛就是上天的眼睛，民众的耳朵就是上天的耳朵。天的视听通过人民的视听来体现，所以官员应当按照人民的意愿和喜好办事。这样才能够永远安定老百姓。可以说畏民思想已把民本思想发展到了极致。

2.4  安民

“安民”即是使民众安居乐业。如：

命之曰：“朝夕纳诲，以辅台德。若金，用汝作砺；若济巨川，用汝作舟楫；若岁大旱，用汝作霖雨。启乃心，沃朕心，若药弗瞑眩，厥疾弗瘳；若跣弗视地，厥足用伤。惟暨乃僚，罔不同心，以匡乃辟。俾率先王，迪我高后，以康兆民。” （《尚书》）

王在这里打了很多的比方，以期求下属的提醒和教导，以期修德，从而达到使天下百姓安居乐业的目的。这里的比方是：

如果我是铁器，你当作磨刀石，你可以使我这个铁器更加锋利。如果要渡过湍急的大河的话，那么你就是我的船与桨。如果碰到年岁大旱的话，你就是那久旱的甘霖。如果赤着脚走路不注意地下的物体的话，那么脚极有可能会因此而受伤。希望你同你的下属同心合力纠正君王的过错，使他能沿着先王的道路，踏着成汤的足迹前进。可见“王”只有重视下民，才有可能发达起来。

2.5  怜民

天矜于民，民之所欲，天必从之。（《尚书》）

“矜”即怜悯之义。上天怜悯老百姓，老百姓希望办到的事情，上天必定顺从。

俾万姓咸曰：“大哉！王言。” 又曰：“一哉！王心。”克绥先王之禄，永厎烝民之生。（《尚书》）

人人都说伟大啊，君王的话。又说纯一啊！君王的心。作为君王的能够让人人这样称赞，就能保守天赐给先王的福气，永远达到使老百姓的生活美好。

“今命尔予翼，作股肱心膂。缵乃旧服，无忝祖考，弘敷五典，式和民则。尔身克正，罔敢弗正，民心罔中，惟尔之中。言汝身能正，则下无敢不正。民心无中，从汝取中。必当正身示民以中正。夏暑雨，小民惟曰怨咨。夏月暑雨，天之常道，小人惟曰怨叹咨嗟。言心无中也。冬祁寒，小民亦惟曰怨咨。冬大寒，亦天之常道，民犹怨咨。厥惟艰哉！思其艰以图其易，民乃宁。” （《尚书·君牙》）

人民生活十分不容易。夏天大热大雨，这样民众只有怨恨嗟叹；冬天严寒大雪，老百姓也只知道怨恨叹息。他们自伤生计的艰难呀，你如果能想到他们的艰难，时刻把他们的艰难放在心中，从而考虑他们的艰难，不懈地传布五常的教育，用来和谐人民；这样老百姓就安宁了。

天亦哀于四方民，其眷命用懋。（《尚书·召诰》）

因为民众困苦，所以上天关怀、爱护四方的民众，哀怜四方的民众。

“民维邦本，本固邦宁”。这种民本思想萌发于《尚书》，到春秋战国经儒家学派的阐释，逐渐形成为完整的政治学说，为历代开明的政治家所信奉。曹大林认为，敬天保民本是周人的传统思想。但是周人只是把天作为最高主宰的，保民只是为了敬天，为了实行天的意志[8]。