第四节　邮政　电信

第一节　邮政

永州境内在汉代已经设有驿站，用于传递军情。宋代，境内开始设有递铺，用于传递一般信件。晚清时期，境内开始出现现代邮政。新中国成立后，境内邮政事业得到了很大发展。特别是改革开放以来，邮政事业发生了很大变化，邮政业务不断拓宽。

一、邮驿

汉代，今东安县内设有驿站，为境内最早设立的驿站。其驿址在今东安县紫溪市镇东侧1华里的马铺塘。唐宋时期，零陵县设有顺化驿，祁阳县设有乐山驿、大营驿。明嘉庆年间，境内设有水驿5处，即零陵湘口驿、方潋驿，祁阳三吾驿、归阳驿（现属祁东县），东安石期驿；水陆驿1处，即道州麻滩驿；陆驿驿1处，即祁阳排山驿。各驿站设驿丞1　人，驿吏1人。各水驿配有站船6只，水夫48人。麻滩驿站船　3只，水夫24人，马12匹，马夫12人。排山驿有马24匹，马夫24人。

在设立驿站同时，境内各地还设有递铺，负责传递公文。境内见诸记载的递铺始设于宋代。据清光绪十一年（1885）《湖南通志》记载，当时各县均设有总铺，沿路分段设铺，共计126处；7条铺路纵横交错，内连境内各县，外通相邻省区，计程1655华里；负责传递公文的递司和递兵，共计595名。清光绪二十五年（1899），现代邮政开始兴起，邮驿作用日渐缩小。宣统三年（1911），驿站划归邮传部管理，各类文报，均交邮局寄送。民国元年8月，公文不再交驿站传送，境内驿站全部裁撤。

二、民国邮政

境内现代邮政始于清代末年。清光绪二十八年（1902）六月二十四日，永州府成立邮政分局，标志着境内现代邮政业正式诞生。当时的永州府邮政分局直隶岳州（今岳阳）海关税务司兼邮政司。翌年，祁阳、道州、冷水滩开设邮政代办分局。次年，长沙邮政总局成立，下设长沙、岳州两邮界。永州府邮政分局改称内地邮政支局，划归长沙邮界。祁阳、道州、冷水滩邮政分局改称邮政代办支局。此后，相继增开江华、宁远、永明及东安邮政代办支局。宣统年间，扩设新田、蓝山和祁阳白水、文明铺、及洪桥（今祁东县治）邮政代办支局。民国2年，祁阳、道州、宁远邮政代办支局改升二等邮政支局。民国3年，全面调整邮政机构，根据各地邮政业务盛衰和环境需要，分设一、二、三等邮局。永州府内地支局改为二等邮局。此后，各县邮政机构也进行了调整。民国23年11月后，境内邮政、电信实行局址合设，但内部人事待遇和财务管理仍各自分立。抗日战争爆发后，因敌机空袭，电信局移往乡间，邮、电实行分设。

民国时期的邮路以步班邮路和水道邮路为主。据民国24年中华民国邮政舆图，永州境内有50个邮局和代办所，步班总长度约1500公里。连接邻省邻区的步班邮路有：通往广西的3条，即零陵经东湘桥、栗山铺至广西全州，永明经桃川至广西富川，永明桃川经龙虎关至广西恭城县栗水；通往广东1条，即江华经江蓝厅（今江华码市）至广东连县；通衡阳3条，即零陵经祁阳、洪桥到衡阳，零陵经祁阳大忠桥、白水至常宁，祁阳沿湘江至常宁；通邵阳3条，即零陵经冷水滩至邵阳，零陵经东安至邵阳，祁阳经文明铺至邵阳；通郴州2条，即道州经宁远、新田至桂阳，宁远经蓝山至临武。民国33～34年，湘桂铁路被日军侵占，湖南大部沦陷。为打破日军的包围和封锁，湖南邮政管理局电令祁阳、东安、新田、新宁、武冈等邮局，组织秘密邮路疏运邮件。经多次试探，新田至武冈的秘密邮路于民国34年5月沟通。其线路是：新田经青龙圩、宁远白果市（现属祁阳）、至祁阳花筵江，然后穿过敌占区，从东安、邵阳两县边界进入武冈，全长300公里。民国34年9月战事结束后，这一秘密邮路撤销。境内水道邮路主要是利用潇湘二水及其支流，用小火轮或民船往来运送笨重邮件。民国25年3朋26日，长沙至祁阳公路通车，委办汽车邮路随之诞生。同年4月1日，祁阳至零陵公路通车。7月，湘桂公路全线通车。湘桂两省公路部门实行联运，并于次年1月2日起带运两省往来邮件。民国27年9月27日，湘桂铁路建成通车，境内始有铁道邮路。民国28年2月起，中华邮政衡阳至零陵自办汽车邮路开通，为境内自办汽车邮路之始。

民国时期，境内邮政业务，按其性质何分为专营、兼营和代理三大类。专营业务指政府法令规定邮局专办的业务，有函件、明信片、新闻纸、印刷物。兼营业务是邮局在国家法令许可范围内，与有关行业同时经营的业务，主要有普通包裹、保险包裹、代收货价包裹、国内普通汇票、代收货价汇票等39种。代理业务指邮局接受某些机关单位的委托，或为方便群众而办理的业务，主要有代理国库、代收税款、代发恤金、代订刊物、代办电信等3种。

三、新中国成立以来的邮政

新中国成立后，境内各级人民政府立即接管邮局，随之移交长沙市军管会交通接管部邮政处统管。1950年下半年，祁阳县文明铺及洪桥开设四等邮局。同年年底，零陵、祁阳邮局定为二等甲级，道县邮局定为二等乙级，宁远、冷水滩邮局定为三等甲级，东安、永明、江华、蓝山、新田邮局定为三等乙级。1951年上半年，境内各县成立邮电局。1955年12月，按照邮电部颁布的邮电管理机构及现业单位名称的规定，各县邮电局均冠以行政区划全名。1959年1月1日起，地县邮电局全部下放，实行双重领导。1962年底，零陵专区建置恢复，零陵专区邮电局相应成立。1967年12月28日起，零陵专区邮电局实行军事管制。至1968年9月，军事管制结束。1969年12月1日起，地、县邮电局一律分开办公，筹设各级邮政局和电信局。1973年下半年，地、县两级邮、电企业重新合并为邮电局。改革开放以后，随着经济社会的发展，邮电事业迅速发展。1998年10月23日永州市邮电局分设为永州市邮政局和湖南电信公司永州分公司。邮政业独立营运以来，加快了发展步伐，通信能力和技术含量得到较大提高。到2000年，全市建成干线邮路3194公里，邮政服务网点达470处，中心局邮件处理实现了电子化、机械化，建成了联结全国的永州邮政综合信息网和邮政储蓄绿卡网，实现了全国邮政资源共享和邮政储蓄全国通存通兑，开发建设了“185”通信服务查询系统。