王莽修筑九疑山虞帝园

王莽（前45－公元23），字巨君，是汉元帝皇后的侄子。西汉末年，以外戚掌权。成帝时，封新都侯。初始元年（公元5年），王莽称帝，改国号为“新”，年号“始建国”。此后，他进行了一系列改制，加深了人民苦难，激化了阶级矛盾，终于爆发了赤眉、绿林起义。更始元年（公元23年），新莽王朝被推翻，王莽也为绿林军所杀。

王莽以外戚掌权后，采取各种手段为自己夺取皇帝之位做准备。其中之一，就是宣称自己是舜帝的直系后裔，完全有成为天子的资格。为此，他在孺子婴居摄元年（公元6年），采取了一系列大动作，特别是在九疑山舜帝陵上大做文章。他下令在九疑山修建“虞帝园”，即把九疑山舜帝陵庙的规模扩大，规格提高。据玉琯岩古舜帝陵庙遗址考古发现，该建筑群遗址占地面积达3.2万平方米，为明代舜源峰下舜帝陵庙面积的两倍，可见其规模之大。他还特封舜帝后裔田丰为“虞帝园”世睦侯，专司九疑山舜帝陵庙的祭祀和事务管理。除此之外，王莽还下令将当时的零陵郡改名“九疑郡”，将九疑山下的泠道县改名“泠陵县”，将营道县改名“九疑亭”。这些措施，可见其力度之大。

王莽采取的上述措施，为其夺取皇位发挥了极其重要的作用，却并没有能够挽救新莽王朝的灭亡。但是，王莽采取的推崇舜帝的各种措施，却在客观上强化了对舜葬九疑的认同感。