信息搜索
|
永州建置沿革谈 《永州史话》 加入时间：2012/7/5 17:44:00 admin 点击：2690 |
永州建置沿革谈 永州是一个古老的地名和行政区域名称。而作为地名和行政区域名称的永州，又是从零陵这一地名和行政区域名称演变而来的。历史上，零陵、永州的建置和辖地，曾经有过多次变迁。为帮助读者了解永州历史，笔者粗略谈谈永州建置沿革，并以此同有关专家商榷。 先秦时期 远在旧石器晚期，今永州境内已有人类居住。今永州市黄田铺保存的人类遗址——石棚，道县玉蟾岩出土的一万年前的陶片和稻谷，可资佐证。 大约从五千年前开始，我国黄河、长江流域先后从母系氏族社会进入父系氏族社会。相传炎帝为南方氏族部落联盟首领，今永州境内当属炎帝势力范围。 原始社会末期，相传南方的缙云氏后代，在今长沙一带建立三苗国。永州属三苗国的江南地。 相传后来舜灭三苗，受禅为部落联盟首领。其弟象封于有庳（一作有鼻），即今双牌县江村一带。唐以前，这里尚有象祠，以祭祀象。唐元和六年（811），道州刺史薛伯高毁之。这说明，原始社会末期，永州一带已属舜的势力范围，并开始向奴隶社会过渡。后来，舜禅位于禹，自己则到南方巡狩，“死于苍梧之野而葬焉”（《尚书·孔传》）。舜的妃子娥皇、女英万里寻夫，从中原南下，在今九疑一带泪尽泣血，染竹成斑。后人为纪念二妃痴情，将舜陵改称零陵，将源于九疑山的一条河命名泠（零）水。零陵这一地名的产生，距今4000多年。西汉著名史学家司马迁为撰写《史记·五帝本纪》，曾亲身游历九疑山，追根溯源，考证舜“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”。因此，零陵是产生于夏代以前的重要古地名，北京大学《中国古代史教学参考地图集》将零陵列为夏代以前的34处重要古地名之一。 禹继舜为部落联盟首领，死后其子启夺位，建立起我国第一个奴隶制政权——夏。夏分全国为九州。其间，零陵属夏代荆州之域。殷商、西周因之。 春秋战国时期，南方楚国逐步强大，终成战国七雄之一。其时，零陵属楚国南境。 秦汉时期 公元前221年，秦始皇统一中国，建立起我国第一个统一的中央集权制的封建王朝。为加强中央集权，秦王朝在全国推行郡县制。当时，全国分为36郡，后增至40余郡。今湖南辖地绝大部分属于长沙、黔中二郡。今永州市所辖芝山、冷水滩、祁阳、东安、双牌、道县、宁远、新田等县区，属长沙郡（郡治今长沙市）零陵县（县治今广西全州县咸水乡）；今蓝山县属长沙郡郴县（县治今郴州市）；今江永、江华二县属桂林郡（郡治今广西桂平县西南）苍梧县。 西汉初年，郡县制与封国制并行。当时，鄱阳令吴芮被封为长沙王，原长沙郡成为长沙国。今永州市辖地属长沙国。从长沙马王堆汉墓出土的长沙国《深平防区图》和《驻军图》看，今永州市南部已设有数县，即营浦（今道县，县治今道县东门乡一带）、舂陵（今宁远北部、新田及祁阳金洞一带，县治今宁远柏家坪）、道（今宁远南部，县治今宁远东城乡下胡家村）、南平（今蓝山东北部、嘉禾县一带，县治在今蓝山土市）、道（今蓝山南部及临武，县治不详）。同时，在深水（今潇水）流域设有9支驻军布防。这些说明今永州在西汉初成为长沙国南境的重要军事防地。 汉武帝征服匈奴后，又于元鼎五年(公元前112）秋，发动了对南越（今广东、广西、越南一带）的战争。当时，汉武帝遣大将路博德、杨仆等，分五路出击南越，其中一路“出零陵、下漓水”。征服南越后，汉武帝于元鼎六年(公元前111）置零陵郡，郡治设在零陵县（今广西全州咸水乡）。零陵为郡级建制始于此，以后均未间断，距今已有两千多年历史。其时，零陵郡辖7县4侯国。7县是：零陵（辖今广西全州、兴安、灌阳一带，县治今全州咸水乡）、营道（因县治位于营 水一带且境内多少数民族而得名，辖今宁远九疑河流域一带，县治在今宁远大阳洞一带）、泠道（今宁远、新田部分地，因县治位于泠水一带，境内少数民族多而得名，县治今宁远东城下胡家村）、营浦（因县治位于营水〈今潇水〉之滨而得名，辖今道县及双牌部分地，县治今道县东门乡），始安（今广西桂林、灵川、永福、阳朔一带，县治今桂林市），洮阳（今广西全州、资源一带，县治今全州县北湘江西），钟武（今衡阳县地，县治在今衡阳西渡）。4侯国均为汉武帝元朔五年(公元前124）封长沙定王刘发4个儿子所置的县级侯国，即：泉陵侯国（今永州、冷水滩、祁阳、祁东、东安地及双牌的一部分），封刘贤，治今永州市芝山区；都梁侯国（今洞口、绥宁、武冈、城步地），封刘遂，治今武冈市；夫夷侯国（今新宁、邵阳县地），封刘义，治今邵阳县西；舂陵侯国（今宁远北部、新田及祁阳金洞一带），封刘买，治今宁远柏家坪（初元十一年即前45年，刘买之孙刘仁徙国于今湖北南阳）。概括地讲，零陵郡辖地相当今湖南邵阳以南的资水上游，衡阳、道县之间的潇水、湘江流域和广西桂林地区。此后，零陵辖地虽屡经变化，但基本上是以九疑山和潇湘二水为中心。 此时，今蓝山、江永、江华尚不属于零陵郡。蓝山，汉名南平，辖今蓝山、嘉禾一带，县治在今蓝山土市（又名土桥圩），属桂阳郡。江永汉名谢沐县，辖今江永、广西恭城一带，县治在今江永冷水铺甘棠村。江华，汉名冯乘县，辖今江华、广西富川一带，县治在今江华涛圩镇连山脚。谢沐、冯乘二县均属交州苍梧郡。 西汉末年，王莽篡汉。居摄元年（6），王莽在九疑修建“虞帝国”，将零陵郡改为九疑郡，辖地未变。同时，将营道县改名“九疑亭”，泠道县改为“泠陵县”，泉陵县改为“溥润县”，洮阳县改为“洮治县”，钟武县改为“钟桓县”。 新莽王朝灭亡后，封于今宁远柏家坪的舂陵侯刘买的第五代孙刘秀，建立起东汉政权。零陵郡及所属各县亦恢复原来的名称。同时，由于泉陵的经济已经相当发达，加上泉陵县治南峙九疑，北镇衡岳，潇湘汇流，形成天然屏障，军事地位十分重要，故在建武年间（25～55），将零陵郡治由零陵县移至泉陵县（今永州市芝山区）。从此，泉陵成为零陵郡的政治、经济、文化中心，也是历代兵家必争之地。零陵郡治移至泉陵后，零陵县制依然保留，名称未改。为区别起见，史称这时的零陵县为“小零陵”，直至隋文帝废原零陵县置湘 源县，将泉陵县改名零陵县为止。东汉时期，零陵郡辖地有所扩大。除原辖10县（舂陵并入泠道）外，增加了湘乡（今湘乡、双峰一带，县治今湘乡市）、昭阳（今邵东一带，县治今邵东）、阳（今邵东、新邵一带，县治在今邵东县东），共13县。其中原钟武县，于永建三年（128）改名重安县。 魏晋南北朝时期 东汉末至三国时期，群雄割据，军阀混战，天下大乱。零陵郡由于经济发达可资军需，军事位置重要利于攻防，从而成为群雄特别是孙权、刘备反复争夺的战略要地。198年，荆州牧刘表攻占零陵，零陵郡成为刘表的势力范围。赤壁之战后，刘备代刘表之子刘琦领荆州牧，以诸葛亮为军师、中郎将，督长沙、零陵、桂阳三郡军事及赋税，与孙权对峙。刘备攻取益州等地后，孙权向刘备索要荆州，双方对零陵等郡几经争夺。建安二十年（215），孙权派吕蒙进攻长沙、零陵、桂阳三郡。后因曹操占领汉中，危及刘备北境，刘备闻讯即与孙权言和。双方以湘水为界，长沙、桂阳、江夏归孙权，武陵、零陵、南郡归刘备。 刘备于221年称帝，国号汉，史称蜀汉。零陵此时属蜀汉。章武二年（222），蜀吴发生夷陵之战，蜀军大败。翌年，刘备崩于白帝城，零陵地入东吴。 孙吴时期，零陵郡辖地渐小。甘露元年（265），分零陵郡南部置始安郡，其辖地相当于今广西桂林、平乐间的漓水流域及永福县地。宝鼎元年（266），分零陵郡东南部置营阳郡，郡治营浦（今道县）。同年，又划出零陵郡北部的武冈（原都梁县）、夫夷等地，置昭陵郡，郡治在今邵阳市。同时，还以湘乡、重安、阳等县分属衡阳郡。至此，零陵、营阳二郡共辖10县，即：零陵、洮阳、观阳（今广西灌阳地，析零陵县置，县治今灌阳县灌江东岸）、泉陵、祁阳（今祁阳、祁东县地，析泉陵县置，因县治位于祁山之南而名，县治在今祁东金兰桥）、永昌（今祁阳、祁东县地，析泉陵县置）、营浦、营道、舂陵、泠道。 在此期间，今蓝山仍名南平，属桂阳郡。谢沐（今江永）、冯乘（今江华）则 改属交州临贺郡（吴黄武五年即226年，析苍梧郡置）。 司马炎于泰始元年（265），代曹魏自立，国号晋。此后，灭蜀汉，吞孙吴，结束了三国鼎立的局面，建立起短暂统一的西晋王朝。当时，全国分为19州，零陵属荆州。其时，营阳郡撤废，并入零陵郡。晋惠帝永熙元年（291），析泉陵县西北部置应阳县（县治在今东安芦洪市镇，因县治位于应水即今芦洪江北而得名）。晋怀帝永嘉元年（307），析荆、广二州置湘州，零陵郡属之。其时，零陵郡辖11县：泉陵、祁阳、应阳、永昌、零陵、洮阳、观阳、营浦、营道、舂陵、泠道。 东晋时期，零陵复分置为零陵、营阳二郡。零陵郡辖7县：泉陵、祁阳、永昌、应阳、零陵、洮阳、观阳，郡治设泉陵县。营阳郡辖4县：营浦、营道、舂陵、泠道，郡治设营浦县。晋安帝义熙十三年（417），废湘州，零陵、营阳二郡仍属荆州。 两晋时期，冯乘（今江华）、谢沐（今江永）仍属广州临贺郡；南平（今蓝山）仍属桂阳郡。 南北朝时期，零陵、营阳二郡属南朝（宋、齐、梁、陈）地域。零陵郡（刘宋时曾改称零陵内史）辖7县，与东晋同。营阳郡（刘宋时 改称营阳内史）辖4县，宋齐时与东晋同。梁武帝天监十四年（515）改营阳郡为永阳郡（一度兼置营州），辖地未变，郡治仍在营浦县。陈时因之。 南朝时，南平县（今蓝山）宋属桂阳太守，齐、梁、陈属桂阳郡；冯乘（今江华）、谢沐（今江永）宋属广州临庆国，齐、梁、陈属广州临贺郡。 隋唐五代时期 581年，杨坚夺取北周政权，建立隋朝。583年，隋文帝杨坚按“存要去闲，并小为大”的原则，改州、郡、县三级为州、县二级，后又改为郡、县二级。开皇九年（589），隋文帝灭陈，重新统一中国。是年，废零陵郡，置永州总管府（因郡西南有“永山永水”而得名）。永州之名，始称于世。府治设零陵县（今永州市芝山区）。同时，泉陵县改名零陵县，并将永昌、祁阳、应阳三县并入；废原零陵、洮阳、观阳三县，置湘源县；废永阳郡及营浦、谢沐二县，置永阳县；并营道、舂陵、泠道三县，置营道县；将冯乘县改属永州总管府。至此，永州总管府辖地大致与今零陵地区相同。隋大业三年（607），永州总管府复称零陵郡，辖地不变。此后，直至宋朝，州郡并提。可以说，隋以后，永州、零陵成为一地二名。 隋代，南平县（今蓝山）并入临武县，属桂阳郡。 唐代，零陵郡分为永州零陵郡和道州江华郡。贞观元年（627），唐太宗为加强对地方的控制，分全国为十道，永、道二州均属江南道。开元二十一年（733），唐玄宗将全国分为十五道，把人多地广的江南道分置为江南东道、江南西道和黔中道。 永、道二州郡则属江南西道，其建置与辖地亦有变异。 永州：唐高祖武德四年（621）置。唐玄宗天宝元年（742），改称零陵郡；唐肃宗乾元元年（758）复名永州。因当时州郡并提，故永州全称永州零陵郡。永州辖4县：零陵（今芝山、冷水滩、东安及双牌的一部分，县治设今永州市芝山区）、祁阳（今祁阳、祁东地，县治设今祁阳）、湘源（今广西全州、资源地，县治设今全州县西）、灌阳（今灌阳县地，县治设今灌阳县灌江东岸）。 道州：全称道州江华郡。唐高祖武德四年（621）以零陵郡之营道、永阳二县置营州，设州治于小坪（今道县清塘乡小坪村）。将原营道县改名唐兴县（今宁远、新田地）。将永阳县改名营道县，迁县治于小坪。翌年改营州为南营州，贞观八年（634）改称道州。贞观十七年（634）撤道州，并入永州。唐高宗上元二年（675）恢复道州，唐玄宗天宝元年（742）改名江华郡，唐肃宗乾元元年（758）复称道州，迁州治于今县治地。道州辖5县：宏道（今道县，又作弘道。原名营浦621年改名营道，742年改名宏道，县治在今道县道江镇）、延唐（今宁远。原营道县地，621年改名唐兴县，693年改名武盛县，705年复名唐兴县，742年改为延唐县。县治在今宁远东城乡下胡家村）、江华（今江华。因县治位于“阳华岩之江南”而得名。唐武德四年即621年析冯乘县置。684年改名云溪，705年复名江华。县治在今江华沱江镇老县村）、永明（今江永。原谢沐县。唐初为永阳县，634年并入营道县，691年复置永阳县，县治在今江永城关镇圳景村，742年以永明岭即都庞岭定县名，改名永明县。县治迁至今江永城关镇白塔脚村）、大历（今宁远北部、新田、祁阳金洞、双牌阳明山一带。大历二年即676年析延唐县置。县治位于今宁远清水桥）。 今蓝山县，于唐高宗咸亨二年（671）析临武县，复置南平县，县治迁至今蓝山舜峰镇城腹村。唐玄宗天宝元年，以境内“山岭重叠，荟蔚苍翠，浮空如蓝”，改名蓝山县，属郴州桂阳郡。 五代十国时期，今永州境域先属马氏楚国，后属周行逢割据势力。907年，唐宣武节度使朱温废唐哀帝自立，国号梁，史称后梁。同年，朱温封武安节度使马殷为楚王。后唐天成二年（927），马殷称帝，国号楚，建都潭州（今长沙）。永州、道州均属马氏楚国。后周广顺元年（951），南唐灭楚，永、道二州成为南唐地域。后周世宗时，授武陵人周行逢为武平军（治所在今常德市）节度使兼侍中。于是，周行逢“尽有湖南之地”，成为新的割据势力，永、道二州成为周行逢领地。马、周割据湖南时，永、道二州辖地有所变动。永州仅辖零陵、祁阳2县，原湘源、灌阳二县划归全州。道州辖地仍为5县：宏道、延喜（今宁远。后梁改延唐为延昌，后唐复名延唐，后晋天福七年即942年改为延喜县）、江华、永明、大历。至此，永、道二州辖地基本定型。 其间，蓝山县属郴州。 宋元明清时期 宋朝初年，沿袭唐制，全国分十三道。永、道二州属江南西道。乾德年间（963—967）宋太祖为革除唐末藩镇割据、财赋自用的弊端，在各道设置运转使，征收和转运水陆两路财赋，因此称“路”。这时，路与道并存。宋太宗淳化五年（994），废道，江南西道改为荆湖路，永、道二州属之。太宗至道元年（995）后，全国分为二十四路，荆湖路分为南北两路，荆湖北路简称湖北，荆湖南路简称湖南。永、道二州均属荆湖南路，直至宋末。 两宋时期，永、道二州辖地略有更动。永州零陵郡辖零陵、祁阳、东安三县。其中东安，五代时置东安场（辖地与原应阳县相同），宋雍熙元年（984）升东安场为东安县，县治在今东安紫溪市镇，县名沿用至今。道州江华郡辖4县：营道（今道县。五代宏道县，建隆三年即962年改复营道旧名）、江华、宁远（宋太祖乾德三年即965年，将延喜县改为宁远县，取远方安宁之意。同时，撤销大历县，并入宁远县。县名沿用至今）、永明（曾于宋熙宁五年至元元年即1072－1086并入营道县）。蓝山县则属桂阳监。绍兴三年（1133），桂阳监升为桂阳军，蓝山亦属之。 元朝确立行省制度，全国分为十个行省。原荆湖南路、荆湖北路和广南西路合并为湖广行省。省下设路府（州）、县。永、道二州改称永州路和道州路，均属湖广行省。至元十三年（1276），永、道二路分别置安抚司；翌年改为永州路总管府和道州路总管府。元代，永州路和道州路辖县与两宋相同。蓝山县属桂阳路。 1368年，朱元璋建立明王朝。明初沿袭元制，但将行省所属路改称府。洪武元年（1368），永州路改称永州府，道州路改称道州府，均属湖广行省。为加强中央集权，洪武九年（1376），废除行省，在全国先后设立13个承宣布政使司，湖广行省改称湖广布政使司。同年，将道州府除为州，并将营道县并入，辖宁远、永明、江华3县，隶属永州府。至此，明朝在湖南置府（州、司）11个。永州府辖1州6县，即道州、零陵、东安、祁阳（今祁阳、祁东）、江华、宁远、永明。崇祯十二年（1639），割宁远县的新田堡（军屯）置新田县，县名沿用至今。这样，永州府辖地更为1州7县。明代蓝山县，隶属衡州府的桂阳州。 1644年，清军入关。同年10月，清顺治帝迁都北京，开始了对全国的统治。在加强中央政权机构的同时，对地方行政区划也进行了调整，实行“省”、“道”、“府和直隶厅、直隶州”、“县和散厅、散州”四级制。清初，湖广行省分为左右两个布政使司，永州府属于湖广右布政使司。康熙三年（1664），将全国划分为118个省、5个将军辖区、2个办事大臣辖区、内外蒙古旗盟。湖广右布政使司改名为湖南省，下设长宝、岳常澧、辰沅永靖、衡永郴桂4道。永州府在清代辖地与明末同，仍为1州7县：道州、零陵、祁阳、东安、宁远、永明、江华、新田。蓝山县属桂阳州。 民国时期 辛亥革命推翻了清王朝，建立起中华民国。民国初年，沿袭清制。民国3年（1914），湖南省废除府、厅、州，就清代设立的长宝、岳常澧、辰沅永靖、衡永郴桂4道的区域，改置湘江、武陵、辰沅、衡阳4道。永州各县及蓝山县均属衡阳道。民国11年（1922），湖南省撤销道制，仅存省、县两级。民国16年（1927），析零陵、宁远、祁阳、桂阳、新田、常宁等6县的部分地方，增置阳明县，县署设于今祁阳石鼓园，后又迁至今祁阳白果市。民国20年（1931）5月，撤销阳明县制，改设阳明特别区，辖地同阳明县。民国22年（1933）撤销阳明特别区，其辖区归有关县。民国26年（1937），湖南省设立行政督察专员公署，零陵、祁阳、东安、道县（民国2年即1913年，道州改为道县）、宁远、永明、江华、新田等8县属湖南省第九行政督察区，专员公署驻零陵（今永州市芝山区）。民国29年（1940），湖南省分为10个行政督察区，永州改为第七行政督察区。蓝山县此时属第3行政督察区。 中华人民共和国成立以来 1949年10月1日，中华人民共和国成立。同年10月至11月，永州地区各县先后解放（蓝山县于12月5日解放）。10月，永州专区专员公署正式成立，驻零陵县城关区（后名芝城镇，即今永州市芝山区），辖原湖南省第七行政督察区8县。蓝山则属郴县专署。1950年5月，永州专区改称零陵专区，辖地同前。1952年3月，划祁阳东北部的6个区新置祁东县，县治设在洪桥镇。至此，零陵专区辖县增至9个。 1952年11月，衡阳、零陵、郴州三个专区合并，成立湘南行政公署。零陵专区原辖9县改属湘南行政公署。 1954年7月，撤销湘南行政公署，改设衡阳、郴县（后改郴州）两个专区。原零陵专区的祁阳、祁东、零陵、东安、道县、宁远、永明、江华等8个县属衡阳专区，新田县划归郴县专区。蓝山县亦属郴县专区。 1955年11月，江华实行民族区域自治，成立江华瑶族自治县，县治由沱江迁至水口。同年，划江华的白芒营、大路铺、沱江、桥头铺等4个区入永明。1956年3月，永明县更名江永县，县名沿用至今。1958年，白芒营、大路铺、沱江３个区又划归江华。1959年3月，蓝山县与嘉禾县合并为蓝嘉县，县人民委员会驻原蓝山县城；新田县并入桂阳县。1961年7月，恢复蓝山、新田2县建制，同时将零陵县冷水滩镇升为冷水滩市（县级）。同年10月，撤销冷水滩市，仍恢复区级镇，由零陵县管辖。 1995年11月21日，国务院批准撤销零陵地区，设立地级永州市。这是永州重新成为地级行政区域名称，揭开了永州经济和社会发展的新篇章。原永州市、冷水滩市改设为芝山区、冷水滩区。新永州市党政机关将驻冷水滩区。
|