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杨金砖:保护潇湘母亲河刻不容缓
 
地域文化论坛  加入时间:2009/1/20 10:05:00  admin  点击:1541
 

保护潇湘母亲河刻不容缓

杨金砖

 

 

潇湘二水在永州地域的流程均达200公里以上,控制流域面积2.1万平方公里,占总面积的96.5%,它不仅为四分之三以上的永州百姓提供充足的生活生产用水,也是湘江中下游上千万人们的主要水源,而且孕育了灿烂的潇湘人文。因为有了这一江碧水,才有大诗人李白的《悲清秋赋》,才有文人元结的《欸乃曲》,才有孤独柳子的《江雪》与《渔翁》,才有令人沉醉的《潇湘水云》与《江天暮雪》……,一座山沉淀着一部历史,一条河流淌着一种文化,潇湘二水不仅是我们生命之河,更是我们的文化之源。因此,我们要实现永州市委提出的建设“速度永州,活力永州,和谐永州”的构想,要打造“青山、绿水、靓城”的永州蓝图,就离不开对潇湘母亲河的关注与呵护。近年来,在市委、市政府的高度重视下,潇湘母亲河的治理取得了辉煌成绩,但是也还存在着不少问题。

 

一、        潇湘二水水质不容乐观

市环保局2000年来分别对双牌水库、诸葛庙、绿埠头、老埠头、港子口五个地段设立地表水水质断面监控,并以Ⅲ类水质标准进行评价。发现悬浮物、挥发酚、总汞三个指标分别在洪峰和枯水期超标,并且悬浮物超标非常严重,5个监测断面的悬浮物超标率为29.6%--55.6%。港子口断面的悬浮物年平均值为294.5毫克/,最高瞬间值达到827毫克/升。港子口断面的挥发酚含量接近三类水质标准的临界值,一旦进入枯水期和平水期,便发现超标,最高瞬时值达到0.021毫克/升。

据污染综合指数分析,省控的五个断面中,以港子口断面污染最大,且越靠下游水质越差。按因子污染分担率分析,主要污染因子依次是:悬浮物36.72%,生化需氧量11.41%,高锰酸盐指数8.22%,挥发酚9.46%,总磷6.74%,色度6.15%,上述六个污染因子累计污染分担率达到78.70%。这些数据表明地表明我市地表水质污染在呈有机型趋向转化。

经过调研,发现我市水污染主要来自以下四个方面:

第一,矿山无序开采,植被严重受损,引起的水质污染触目惊心。我们永州矿产资源非常丰富,尤其是锰矿、铁矿的开采与加工已成为我市部分县区的支柱性的主导产业。但是,管理不严、措施不力,滥采滥挖,无序采掘现象非常普遍,导致零陵区的石期河流域、江华县河路口一带,蓝山毛俊、太平,东安大江口、紫溪,冷水滩子山头等地植被严重遭毁,水资源污染异常严重。一些采矿业主为了追逐个人的经济利益,尾砂废水四溢,造成水土流失严重。尤其是石期河流域,几乎一年之中看不到几天清水,据环保部门测算,每年淤积在河道内的泥沙达450万吨,与五、六十年代相比,有些河段河床抬高了1-2,一些河段水质浑浊不堪,锰铁污染指标长期严重超标,以至引起部分群众生活、灌溉用水困难,百姓上访不断。引起了省市有关部门的高度重视,市区政府多次对矿山进行整改,人大、政协也多次组织人员视察调研、督促落实。虽然有好转,但总的形势依然严峻。

第二,工业废水逐年增多,污染呈上升趋势。据环保部门的资料统计:2005年度我市工业企业废水总排放量达到4200万吨,主要污染物化学耗氧量排放量为5500吨,氨氮排放量为635吨,工业废水排放的增长速度大致与我市工业增长速度接近,年递增在12%左右。从总体上看,我市的工业的废水与衡阳、株洲、湘潭、长沙相比,的确不算什么,但是随着招商引资项目的增加,大批沿海污染工业的引入,以及原来一些高污染企业的扩建,其污染之势不容乐观。若不及早引起有关部门的关注,预先提防、提前介入,必蹈别人覆辙----有了工业,毁了环境。

第三,生活废水增长迅猛,已成为水资源的新污染源。近年来随着城市扩建扩容,小城镇化进程的加快,城镇居民急聚上升,城市生活废水正在以每年30%的速度增长。2005年全市城市生活废水排放量为8400万吨,主要污染物化学耗氧量排放量42000吨,氨氮排放量3700吨,相当于工业废水的5-8倍,已成为影响我市水体的重要污染源。早两年世行贷款,在零陵区的萍岛对面的向家亭筹建了一座非常现代化的城市生活废水处理厂,但是由于大部分的纳污管道迟迟没有连通,运转只能是断断续续,偌大的投入却成了一个摆设,没有很好地发挥它的尽有功能。从而,城市生活废水依旧大多是未经任何处理直接排放河中,成为潇湘河的一个主要污染源。此外,沿河居民随意将生活垃圾倒在岸边,一涨洪水便冲入河中,水一落,便发现岸边的树上全是彩旗般的塑料袋。

第四,农业面源污染,矛盾日见突出。随着农药、化肥的大量使用,大量残余农药积聚在土壤与水体之中,然后通过雨水流入江河,成为当今水资源的另一个新污染源。在上世纪80年代以前,化肥用得很少,一亩地撒上几斤尿素算是十分奢侈的事了,要施肥主要是依靠的是农家有机肥。而如今农村,牲畜养得愈来愈少,平常人家几乎没有农家肥,于是,种田种地全部依靠化学肥料。并且施肥、用药不讲科学,随意加大用量,导致大量有害化学物质残留于土壤与水体之中,从而构成了池塘、江河、湖泊的化学污染。此外,一些大规模畜禽养殖场的建成,由于业主的薄本经营,无力对环境进行规划和整治,常常造成小范围内污水漫溢,影响周边环境。

 

二、        潇湘河道环境亟待整治

潇湘河道经过数千年的自然演变,本已固定成型,但近些年来由于各项工程建设和一些无序开发,使其不堪负重,致使潇湘河道伤痕累累。

一是潇湘河内采砂依然问题多多。从东安石期市到祁阳浯溪的湘江河里,常常看到石堆林立,河道千疮百孔。采砂不仅使河水浑浊不堪,严重污染水体,而且高耸的砂堆也严重地影响河道的泄洪能力,对两岸百姓生命财产的安全造成隐患。市里于2003年对潇湘河的采砂权进行了拍卖,这原本是一件利国利民的好事,但是由于个别部门利益的原故,利益大家争,事情大家推,业主权责不清,致使采砂业主只顾采砂,而很少顾及河道疏理,导致尾砂堆有如馒头一样,林立河中,甚为“壮观”。有的业主不顾周边百姓的安危,在离岸很近的地方采掘砂石,严重影响河堤安全,从而也因此而引起不少社会纠纷。

二是河堤两岸的护堤林甚少,尤其是双牌以下的潇湘两岸,森林破坏严重,几乎看不到护堤林。再加上两岸山头的无序开发、盲目开采,以及工程建设等原因,导致水土流失面积逐年增多,水土防治速度进展缓慢。这种土地的退化与生态的恶化,造成河道、山塘淤积,防洪标准逐年降低,使潇湘母亲河的抗涝防洪能力不断下降。

三是平湖河堤,崩塌严重。自南津渡、宋家洲两座电站蓄水发电以来,在冷水滩到双牌之间形成一个天然的百里平湖,为永州增添了一道十分美丽的自然景观。然而,由于水位的抬高,对部分沙土型的河堤却带来了极大的危害。我们发现,在曲河至萍岛之间,就有多处河堤垮塌。据巴洲村的村民说,仅巴洲村每年因垮塌河堤而损失的粮田就达10余亩。

四是施工渣土随意乱倒,致使河道变得愈来愈窄。如永连公路建设过程中向路边河道倒入了大量施工石渣,又如洛湛铁路在穿越双牌袍子岭隧洞时向单江河里倒入6万余方施工土石渣,使河道由原来的20宽,缩窄到现在的6左右,不仅严重地影响了行洪安全,而且也对周边的群众生活带来极大的危害。譬如:双牌县麻江乡的谢江流域,原来植被非常好,从未发生过泥石流与沙压现象。但因早几年修路时的大量渣土淤积两岸,抬高河床,今年春夏洪水时,三个月内,两次河道改向,使部分农民赖以生存的原本不多的粮田两次砂压,无法耕种。茶林河也是一样,2006年只是遇到40年一遇的洪水,结果砂压十分利害。

 

三、        保护潇湘母亲河的措施与对策

要构建“和谐社会”,要实现“全民小康”,我们永州的突破口在哪里?优势在何方?论工业与株洲、湘潭、岳阳相差甚远,论商业也没有长沙的优势。但是上天赐予了我们永州人们一江碧水,给了我们最佳的居住环境,这却是省内乃至全国其它城市所不能比的。这也就是我们的后发优势之所在。因此,我们必须很好的利用好这一江清水,保护好潇湘母亲河,打造出中国最佳的居住环境,并以此带动相关产业的发展而实现经济的腾飞。对此,特提出如下五点建议:

第一,加大宣传力度,提高思想认识。思想是行动的先导,加大宣传教育力度有利于形成全民共识,使保护母亲河的理念入脑、入心,成为潇湘两岸群众的自觉行动。要充分发挥报刊、广播电视等大众传媒的舆论引导作用,在新闻媒体上开辟专栏进行专题宣讲。政府要在城区各显要地段及潇湘两岸张贴保护潇湘母亲河的倡议书及通告。各相关部门和沿江各级党委政府要及时召开专题会议进行部署,讲清保护潇湘母亲河的重要性、必要性和紧迫性,动员广大干部群众参与保护潇湘母亲河。

第二,严把招商引资关,杜绝工业污染源。我们常讲无农不稳、无工不富、无商不活,无外资难提速、无科技不牢固、无环境难久远。这充分说明环境对经济发展的重要性。为了短暂的经济发展而损毁我们的生态环境,势必会影响到我市经济的全面协调可持续发展。因此,我们在招商引资中,一定要坚持走生态环保效益型经济之路,将生态环保作为招商引资的必要条件,严格控制高污染、高能耗、工艺落后、对生态环境破坏大的工业落户永州。对环保评审不合格的项目禁止上马,对市内现有的主要污染源企业,要有计划地进行整改,力争逐年好转,从根源上限制工业污染的扩大之势。

第三,加大城市污水处理,确保人民饮水安全。我市在零陵区所建的污水处理厂由于纳污管道的网路建设还很不到位,污水处理能力没有得到很好的发挥。希望政府多方筹集资金,进一步加大投入,解决管网问题,使污水处理厂能够正常运转,城市污水处理率达到65%以上。

第四,突出整治重点,实行综合治理。据我们调查,破坏潇湘母亲河自然环境的主要来自两个方面:一是矿山无序开采与河道采砂,二是直接向潇湘河排污。对矿山的开采一定要以不影响自然生态环境为先决条件,坚守“合理、有序、适度”的开采原则,禁止无序无度的乱采滥挖。对生态破坏严重的采矿区要充分利用其土质疏松等有利条件,植树种草,尽快恢复植被。同时,要采取有力措施,切实保护好潇湘两岸的水源林。禁止潇湘两岸的居民和企事业单位直接向河里排放未经处理的污水。市人大、市政协要继续组织有关媒体和专家对潇湘母亲河开展调研和集中视察活动,充分发挥社会各界的监督作用。市政府要按照《关于进一步加强潇湘流域水污染防治工作的通知》、《潇湘母亲河综合治理规划》等文件要求深入贯彻落实,市环保、水利、国土、林业、公安、公用事业、城市执法等部门不仅要明确责任,更要协同步调,形成合力,对破坏潇湘母亲何的违法行为进行依法打击,从各方面消除污染隐患。

总之,我们不仅仅需要促动经济发展的“金山”、“银山”,更需要生态环境的“碧水青山”。“挥毫当得江山助,不到潇湘岂有诗。”陆游的诗句给我们描绘了一个美丽的家园图景,我们相信在新一届市委、市政府领导的高度关注下,潇湘母亲河定会焕发出更为美丽的新姿。