第七章 办学条件与后勤保障

学校坚持“教学经费优先”原则，多渠道筹措办学经费，逐步加大教学经费投入，重点保障教学设施、教学运行、教学改革、专业建设、实践教学等方面的经费安排，并基本建立了长效保障机制，为本科教学工作提供了保障。自2002年本科教育以来，学校逐步建立和完善教学经费优先投入的长效保障机制，制定并实施了《预算管理办法》《教学专项资金管理办法》等制度文件，突出教学中心地位，实现了教学经费的逐年增长。

一、历年的工作成绩

2002年，是升本的第一年，基础设施和硬件建设取得了新的成效：

1.增强本科意识，努力改善办学条件。一是积极争取新的基建项目。图书馆扩建工程和体育馆都争取到了省里立项。二是加快推进在建项目。12000㎡的学生公寓和4500㎡学生食堂和北区第6、7栋教工宿舍如期交付使用；15000㎡的理工教学大楼完成主体工程，14000㎡的图书馆扩建工程、9000㎡的体育馆开始建设；完成了南北大道和北区宿舍路面硬化和下水道、电缆铺设；完成了校园供水主管道的改造和改建，安装了全校变频恒压供水系统，对部分办公教学场所和教工宿舍进行了线路、电气维修和改造。三是加强了校园美化、绿化和亮化工作。对全校原有的36000多㎡的草坪、3000多株大型乔木和所有的花坛进行了修整和养护，还新种植草皮3800多㎡，种植树木1000多株。四是完成了校园老旧建筑的维修工作。拆除了老18栋教工宿舍，对学生三舍进行了改造和装修。五是制订学院校园建设总体规划。邀请省内外著名规划设计机构进行总体规划。

 2.加强财务管理，提高资金使用效益。一是充分挖掘办学潜力，多方筹措办学资金，全年实现收入3900余万元，在没有新的基建拨款的情况下，比上年净增137万元。二是健全财务制度，严肃财政纪律，有计划、有重点地使用和投放资金，确保教学和科研的需要，确保重点基建项目的开工，保证了有限经费的合理有效使用，发挥了较好的经济效益。

3.大力加强后勤社会化改革。2002年下半年制定了后勤社会化改革方案，组建了后勤服务总公司，在医疗保健、学生食堂、学生公寓和物业管理等方面制订了改革方案，为后勤社会化改革作好了准备。

4.加强实验室和实践基地建设。一是深化实验室管理体制改革，严格按照本科院校和本科专业的要求，大力加强实验室的基本建设。实验室管理做到制度化、规范化、科学化，仪器设备使用记录和维修记录齐全，各种实验开出率、使用率、仪器设备完好率均达到本科专业教学大纲的要求。2002年，购置了400多万元的实验仪器设备，新建了DLSR2000数字网络语言系统两套，新建外语系语音室、教师备课多媒体室各一个，新建中文系微机室、计算机系多媒体室各一个，新建了数学建模实验室、摄影实验室，改善了实验教学条件。二是重视和加强教学实践基地建设，确定了30多所中学为教育实习基地学校，确定5所中专学校为计算机教育、电子技术教育等新专业的实习基地，建立了一批相对稳定的非师范专业教学实习基地。召开了实习基地学校校长会议，组织了建校以来规模最大的教育实习，提高了学生的应用和实际操作能力，取得了良好效果。

2003年，增强规划发展意识，加大基础设施建设，推进后勤社会化改革，加快发展校有产业，学校办学条件不断改善，办学效益不断提高：

1.硬件设施进一步改善。一是签订了新征253.8亩土地合同，土地报批和房屋拆迁工作进展顺利，为学校的可持续发展奠定了基础。二是完成了一批基建项目。包括：1.9万平方米的学生公寓楼、1.45万平方米的理工大楼；完成图书馆主体工程，装修工程进展顺利；教授博士楼和第8、9栋教师宿舍全部完工；完成了学生4、5号公寓楼的“三通一平”工作；完成了南北大道和东西大道一期工程的路面硬化工作。三是一批在建项目进展顺利：体育馆主体工程完工，装修工程完成70%；新建综合教学楼、职工宿舍区土石方开挖工程已完成90%。四是水电设施得到改善。进一步改造了电路电网，搬迁校内高压线4条，铺设电力电缆1150米，基本上满足了学校教学和生活用电需要；顺利完成了供水主管道的安装，自来水公司供水主管已安装进校。五是校园环境进一步优化。完成了北区职工宿舍区路面环保硬化1200平方米，全年新增绿化面积7500平方米。六是对校园部分老建筑进行了维修、装修。

2.增收节支，广开财源。一是财经总收入增加。通过增加招生计划、争取财经拨款等多方努力，学校财力不断增强，财经总收入达6900多万元，人均可支配收入达到全省高校中等水平，进入同类院校前列。教职工的年收入不断上升，人均年收入达到2.28万元，比上一年增长2800元，增幅为14%。学校还为讲师和硕士以上教师配备了笔记本电脑一台。二是争取贷款5000万元，用于学校基础设施建设和办学条件改善。三是制定了新的规章制度。如《关于加强办公用品采购、领取和报账管理的暂行规定》等规章制度，确保有限经费的合理有效使用，发挥了较好的经济效益。

3.后勤社会化改革进展顺利。2003年6月，学校组建后勤服务总公司，后勤剥离进展顺利，职工思想稳定。制定了《零陵学院后勤服务总公司工作人员聘任管理暂行办法》等6个文件，建章立制，规范管理，实行竞聘上岗，转变经营机制，各项后勤服务工作和保障工作有了新起色。在学校不拨付工资的情况下各后勤剥离人员的福利与学校同类人员相比均有增加，实现了经济效益与社会效益双丰收。

4.校有企业效益来势见好。对现有的校办企业实行现代企业制度改造，做到“产权清晰、职责明确、事企分开、管理科学”，实现了资产的保值增值。加强对永州优仕茶油开发有限公司的经营管理，扩大对外交流与合作，促进学校科技成果向现实生产力的转化。在湖南省高新技术产品展览会上，我校永大哈弗新型建材有限公司硬质聚氨酯屋面防水保温隔热材料和聚氨酯彩弹防水涂料参加了展出，受到了广大商家的赞誉，先后有4家企业提出购买要求。2003年，教育建筑工程公司完成产值2380万元，新增固定资产投资300万元，实现利润近360万元；新型建材有限公司全年完成产值600万元，实现利润40万元。

5.加大了仪器设备和图书的投入，不断改进教学手段，教学设施不断得到改善。一是加大教学仪器设备的投入。本年度，学校仪器设备总投入1200余万元，超过以往两年的综合，包括新增近代物理实验室、化学专业实验室设备，音乐系数码钢琴室、体育系生理卫生实验室、初等教育影视实验室以及6个多媒体教室，新建数学系、计算机系和教育系5个专业机房和现代化技术教育中心公共机房等，并加强对旧机房的改造。二是为讲师或硕士研究生以上教学人员配备了一台高档笔记本电脑。三是加强对学校各部门资产的清查，规范了对学校财产的管理，整合了学校教育资源。四是加大了对图书的采购和图书馆的管理。本年度新增图书3.4万余册，订购期刊报刊1500余种，交流学报500余种。

2004年，办学条件继续改善：

1.基本建设规模进一步增大。本年度基建经费总投入为3875万元，年内竣工交付使用的主要工程有32000平方米的学生宿舍，10000多平方米的教工宿舍，4800平方米的新体育馆。另有22000平方米的综合教学大楼主体工程基本完成，17000平方米的教工宿舍建至二层楼。还完成了2171米的道路硬化，7000平方米行人道的磁砖铺设；完成了综合信息大楼的立项、地质勘测和土石方挖掘工作；完成了学校主干道和中心区域的亮化工程；完成了南区的电力扩容和学生宿舍的智能化用电改造。此外，全年学校还新增绿化面积10000平方米，栽种各类树木750余株、各类花卉30000余株。办学条件得到进一步改善。

2.后勤社会化改革取得阶段性成果。后勤服务总公司规范剥离以后，采用现代企业的运作模式，建立健全了各项管理规章制度，以 “以服务求生存、以管理求效益、以创新求发展”为经营理念，有效地开展工作，不仅为学校减轻了人员和财力负担，而且还创造了较好的经济效益。后勤服务每月总收入由剥离初的17万元发展到当年的近100万元，全年员工平均收入由改革前的2万元增长到现在的2.4万元。 仅酬金一项为学校节约经费约127万元。基本达到了改革的预期目的。在2004年全省高校后勤社会化改革阶段性评估中，我校名列所在小组第一名，被评为先进单位。

3.校办产业的发展势头较好。2004年，我校产业有2项技术通过了省级成果鉴定，共获得省级立项项目3项，获得实用新型专利1项。从省科技厅、省经委、省财政厅和省教育厅共争取到科研和产业开发资助资金126万元，并全部到位。“油茶籽油精炼深加工及副产品综合利用的产业技术开发项目”通过国家发改委重大技术装备研制和重大产业技术开发专项项目答辩，被高新技术产业司列为重点资助项目推荐到国家发改委。永大建筑工程公司完成产值4300万元，上交利润850余万元；新型建材有限公司完成产值260万元，实现利润60余万元，发展势头十分喜人。

4.治安保卫工作有了新的起色。按照“奖勤罚懒”“奖罚分明”的原则，建立健全了《湖南科技学院保卫处工作人员管理考核细则》，强化了保卫处工作人员的岗位职责，严格了考勤制度。年内共邀请有关职能部门到学校对综治维稳工作进行研究和专项整治5次。还对校园周边环境进行了3次大的清理，对校门口秩序进行了为期一个月的专项整治。校园内各类治安案件的发案率进一步降低，进一步优化了育人环境。

5.仪器设备建设上了一个新台阶。本年度学校争取到了中央与地方共建实验室项目，新建了全数字语音室3个、化学组培实验室1个、单片机实验室1个、铜版丝印实验室1个，三维动画实验室1个、新时代交互实验室1个、数学模型实验室1个、音响技术实验室1个、灯光摄影技术室1个、PC接口实验室1个、简易多媒体教室16个，全年共支出仪器设备建设费1149万元。教学科研仪器设备总值达到4000余万元，基本达到了“两个评估”的合格标准，大大改善了教学科研条件。

2005年，夯实办学基础，优化内部管理，教学保障体系进一步健全：

1.加大经费投入，办学条件不断改善。本年度学校财务收入达8400万元，加上中央与地方共建基础实验室资金700万元和校办企业收入，累计收入近1亿元，提前三年实现了亿元的目标。争取了中央与地方共建实验室项目资助700万元、追加省专项资金548万元、邵逸夫捐赠项目500万元的立项和基建贷款5000万元，从而保证了学校工作正常的运转和发展所需资金。2005年，新增建筑面积9.3万平方米。其中综合教学大楼2.1万多平方米，新图书馆1.43万平方米，新建学生公寓1.2万平方米，6300平方米的新学生食堂交付使用，1.1万平方米的综合信息大楼和1.2万平方米的学生公寓楼主体工程接近完工。还完成了逸夫教学楼、教工活动中心的选址和立项工作、2栋学生公寓的改造工程、1.3万平方米的道路硬化，新增绿地面积7700平方米。全年投入仪器设备购置费达1647万元，设备总值达5746万元，教学四项经费投入超过了学费收入的25%，教学科研仪器设备总值和教学经费两项指标均达到本科教学合格水平评估标准。投入图书购置经费190余万元，新购进图书8万余册，新增刊物2000余种。完成了新建图书馆的搬迁，引进了新的管理系统，实行了开架借阅，开通了中国期刊网、人大复印资料等网络资源。校办企业通过健全体制、规范管理，效益也有所提高。永大建设工程公司完成产值4300万元，为学校节约和创收1103.9万元。被评为“2005年度中国建设系统企业信用AAA级单位”和“中国建设创新100强企业”，公司晋升为“房屋建筑施工总承包二级企业”；永大公司获得省级立项项目2个，获得科技开发经费资助57万元，全年完成产值210万元，实现利税30多万元。诚信电脑公司全年实现产值近500万元，利税近40万元。

2.坚持“服务育人”，后勤服务质量和效益不断提高。2005年是后勤总公司的“质量管理年”，公司积极推进质量管理体系认证和食品安全认证工作，全体后勤员工的质量意识有了提高。纯净水厂取得了市场准入资格（QS标志），获得了省卫生厅颁发的“食品安全卫生A级产品”证书。园林绿化公司、安顺水电安装公司分别取得园林绿化、水电安装三级施工资质证书。三栋学生宿舍被评为湖南省标准化学生公寓。还创办了“科技驾校”和山花旅行社。后勤社会化全年营业额近1800万元，后勤工作跨入全省高校后勤社会化改革的先进行列，被评为了“全国普通高校后勤工作先进单位”。

3.理顺管理职能，学校内部管理有了新的进步。在安全稳定工作方面，学校加强了队伍建设，建立健全了各项制度，强化了岗位责任制和责任追究制。划分了警务区，实行分区划片责任制，强化了人防力度。实行24小时巡逻值班制，完善了安全小区建设。组织成立了“城管执法中队”，开展了校园及周边环境综合整治活动。在监察工作方面，学校实施了党风廉政建设责任制，强化了内部监督机制。加强了内部审计，全年完成重大审计项目8项，审计核减金额达580万元。加大了校有资产的管理力度,进一步规范制度，健全体制，形成了用制度管人、管事、管物的良好局面。工会积极发挥桥梁和纽带作用，举办了各类健康娱乐活动，丰富了教职工文化生活。

2006年，学校各方面工作呈现协调发展、整体提高的态势：

1.硬件建设有了较大改善。学校新增教学仪器设备1200多万元，新增图书8.4万册，新建校舍建筑面积5万平方米，新建教学及辅助用房面积2.5万平方米，新建学生宿舍1.2万平方米。计算机基础实验室被评定为湖南省“十一五”普通高校基础课示范实验室建设实验室。财务核算进一步规范，对差旅费、招待费、办公费的管理得到了加强。2006年财务收入达到9222万元，签订了7500万基本建设贷款合同，年终到位3000万，为学校正常运转和发展提供了保障。

2.学校管理和服务水平不断提高。学校进一步加强了机关作风建设，推进了校务、系务公开，确保了群众民主参与和民主监督的权利；加强了对国有资产、招投标和集体采购的管理；加强了对基建工程、校办企业的审计，完成竣工结算审计64项，审计核减487万元，节约了办学成本；进一步规范了后勤管理，提高了服务水平，第六学生食堂被评为“湖南省标准化学生食堂”，第十三、十四学生公寓被评为“湖南省高校标准化学生公寓”。校办产业管理逐步规范，经济效益明显，产学研究结合有了新进步。保卫部门以平安校园创建活动为载体，加强了制度建设，强化了环境整治，重视安全生产，全年没有发生重大安全事故，有效地维护了学校的安全和稳定。学校被评为“湖南省学校及周边治安综合治理工作先进单位”“永州市全民国防教育先进单位”“永州市国家安全工作先进单位”。

2007年，以教育部本科教学工作水平评估指标体系的合格标准来衡量，我校的基本办学条件目前还存在不少差距。为此，学校必须想方设法筹集资金，继续加强学校基本建设，进一步改善办学条件。

1.办学条件有新的改善。与2006年相比，学校固定资产总值从23288万元增加到37302万元。全年新增图书近4万册，新增教学科研仪器设备总值607万元，新增校舍建筑面积5.6万平方米。新建的2.5万平方米逸夫科教楼、216套职工宿舍以及第二教学楼、第三学生宿舍和培训楼改造工程相继完工，学校教学用房紧张状况得到了一定缓解，教师住房条件得到明显改善，学校建筑风格更加统一、协调。

2.进一步加强财务管理。围绕建设教学财务、民生财务、绩效财务、精细财务，加强财务管理。教学财务就是要为提高教学质量提供经费支撑；民生财务就是要保证人员经费和扶持贫困生经费的开支；绩效财务就是要做到用钱讲效益；精细财务就是要在人、财、物的管理上精打细算，节约开支，建设节约型校园。加强各类建筑工程和采购工作的管理，努力降低工程成本和采购成本，提高工程质量。积极争取财政拨款和教育部“质量工程”专项经费，通过多方努力筹集办学经费，全年收入达到1.05亿元。认真对待省审计厅提出的意见和建议，全面落实财务管理的各项整改措施。继续坚持艰苦奋斗、勤俭办学的方针，反对各种形式的铺张浪费。积极稳妥地推进校有企业的股份制改造，成立永大建设集团股份公司，吸纳教职工的资金入股。为学校教学工作提供实践基地和更多的经费支持，同时也为企业解决发展经费困难的问题。

3.加强图书资料和校园网建设。学校积极推进学校信息化，进一步完善校园网建设，重点推进网络教育资源开发和共享平台建设，建立一批精品课程和立体化数字教学科研资源库；继续加大经费投入，加强图书资料建设和电子文献数据库建设，年内新购纸质图书不得低于生均4册，并积极发动师生和校友捐书捐款，为师生教学科研提供更丰富的资源和更优质的服务；充分利用好教务管理系统、行政办公系统等网络办公软件，为教学、科研和管理提供更好的服务平台，积极构建数字化校园。

4.切实加强安全稳定工作。学校进一步健全安全稳定工作责任制，完善应急管理机制，并坚持在源头治理上下功夫，在完善长效机制上下功夫，在基层基础建设上下功夫，着力提高化解矛盾的能力、控制局势的能力、稳定工作的能力。要进一步健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，加强技防设施，优化保卫力量配置，确保校园治安稳定。加强对师生的安全教育，进一步提高师生的安全意识和安全防范能力。积极配合有关部门深入推进学校及周边治安综合治理，全面落实各项综合治理措施，积极预防和稳妥处置各类事故，确保师生人身安全和学校财产安全。

2008年，内部管理工作明显改进。学校通过加强和改进管理，在以下几方面取得了阶段性成果：一是进一步规范人事管理，较大幅度减少了对非必需的长期临时用工的聘用。2008年下半年，共清退长期临时工87名；同时，严格控制新进人员数量。二是按照上级主管部门的要求和有关文件精神，进一步规范了财务支出审批程序，严格控制非教学性和非必要性的经费支出。三是加强对机关工作人员出勤的检查考评，进一步提高了机关工作人员的服务意识和工作效率。四是着力整治校园环境，部分教职工及家属乱种、乱养、乱放、乱堆等不良现象得到初步制止。与此同时，学校各职能部门积极配合，扎实工作，提升了学校整体管理水平和管理效益。图书馆建成了第一个100座的电子阅览室，新购了一批世界学术名著，增添了500个阅览座位，阅览室的总座位数达到3000个。现代教育技术中心加强对校园网络的管理和维护，确保了校园网的安全稳定运行。资产管理处和相关系部共同努力，在规范招投标程序的同时，督办和验收了价值为1000多万元的中央与地方共建实验室的设施设备。保卫处通过调整工作思路，坚持人防、物防、技防并举，安保监控设备即将验收并投入全面使用，较好地维护了校园的秩序与稳定。全年校内没有发生一起案件。同时，积极抓好新生军训工作，学校被评为“全省高校学生军训工作先进单位”。后勤处克服人员相对较少的困难，完成了逸夫科教楼、博教楼附属工程等基建任务和大量的基础设施维修改造工作。后勤服务总公司克服困难，想方设法提高餐饮等各项服务质量。教材采购中心获得“湖南省2007年度‘芙蓉标兵岗’”荣誉称号；后勤服务总公司水电管理服务公司被评为“2008年度全省生活饮用水卫生管理先进单位”。审计处充分发挥事前、事中和事后的审计作用，获得了“全省内审工作先进单位”和“全省教育系统内部审计先进单位”荣誉称号，赵双喜同志被评为“全省教育系统内部审计先进个人”。

2009年，有针对性地加强薄弱环节的基本建设，办学条件进一步改善。学校围绕培养高素质应用型人才，有针对性地加强薄弱环节的基本建设，尽力改善办学条件。一是校园信息化建设。学校与中国电信永州分公司合作，利用中国电信股份有限公司“100所信息化高校”专项支撑，对校园网实施了从200兆到2000兆的扩容改造，项目建设资金全由电信部门投入，学校仅负责提供场地或每年缴纳使用费。二是体育运动场地建设。学校投入600多万元修建和改建了塑胶田径场、塑胶篮、排球场、网球场以及门球场等运动设施。三是音乐楼和美术楼建设。两楼建设完成了立项设计与施工准备工作，音乐楼于10月初开工，工程建设进展顺利，美术楼建设破土动工。四是图书资料建设。购买了中国学术期刊网、湖南省高校数字化图书馆2个数据库，开通试用了“万方硕博论文”等14个数据库，自建了“随书光盘”数据库和“声像资源数据库”。与此同时，图书馆建成了第一批空调自修室和笔记本电脑使用室，还在老馆书库的基础上改建了3个自修室，进一步增强了服务师生、服务教学科研的能力。

2010年，继续改善办学条件。完成了建筑面积8000余平方米的音乐楼工程，完成了新老图书馆、学生公寓、水电路等多项维修工程，启动了东大门道路和广场建设，完成了学校中心广场区域高层建筑外墙景观灯装饰工程，美术楼、舜德北路、自备水厂、学生公寓、体育训练馆等多个项目建设稳步推进，这是升本后又一个较大规模的建设计划全方位实施。基本建设、维修工程均围绕教学和民生民本而展开，师生明显感受到校园建设的新变化。新增图书2.5万余册，新增教学科研仪器设备总值1600余万元，办学条件进一步改善。

2011年，在继续改善办学条件的同时，出现了两种新面貌：

1.校园建设与后勤保障展现新风貌。抢抓发展机遇，加大基本建设力度，完成了美术楼、自备水厂、松园学生公寓4舍和5舍、北区休闲广场、学生活动中心建设工程；完成了音乐楼及其演播厅内部装修工程，第一、二、四、五教学楼改造工程，南区塑胶球场、校园主干道改造工程；完成了潇湘广场、体育训练馆、松园学生公寓2舍和3舍、松园塑胶球场、松园学生食堂、北区塑胶运动场等项目的主体工程，拉通了校园南区环校道路。同时，还加强了校园美化、亮化和绿化工作，校容校貌发生了重大改变。积极推进“两型”校园建设，强化用水用电管理，初步建立了节能监控平台。争取到中央财政支持地方高校发展专项资金1500万元，全年实现总收入23745万元，其中财政拨款15971万元，为学校建设发展提供了必要的经费支持。加大图书采购力度，图书馆新增各类图书4.2万册，纸质文献总量近90万册，新增电子图书20万种，开通了“中国学术期刊网”“硕博论文数据库”“爱迪科森网络报告厅”“读秀学术搜索平台”等大型数据库，为师生教学科研提供了良好的资料与信息服务。大力推进校有企业改制，科技驾校和纯净水厂通过公开招标实行承包经营，顺利完成了经营模式转换。后勤服务总公司积极应对物价上涨，努力做好成本控制，合理调整菜品结构，稳定了餐饮价格，确保了饭菜质量。后勤服务改革在省内外高校中产生较大反响，学校被评为“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”。

2.校园文化建设迈出新步伐。以筹办70周年校庆为契机，大力加强校园文化建设。在文化广场树立了两块长8米、高4米的文化石。结合潇湘广场建设，修建了“永州八记”“永州八景”文化柱、校名石和石雕莲花涌泉池。对老办公楼后面的毓秀峰进行了修缮，使之焕然一新。确定了校旗和校歌，举办了教职员工和学生校歌合唱比赛。大力宣传校名、校训、校徽、校旗、校歌等“五校”文化，彰显学校文化理念，展现师生精神风貌。同时，舜文化、柳文化等优秀地方文化“进教材、进课堂、进头脑”工程也取得实效，获得省普通高等学校校园文化建设优秀成果三等奖1项。

2012年，校园环境进一步优化。完成了松园2.3号学生公寓、松园学生食堂、体育训练馆等项目的建设和装修工程，以及北区鱼塘改造基础工程，完成了校园主干道路和部分宿舍、教学楼改造工程。获得中央财政支持地方高校发展专项资金1500万元，为仪器设备建设提供了经费支持。图书馆新增纸质图书4.7万册，试开通了国道数据特色专题外文数据库等16个数据库，文献资源更加丰富。加强了校园网及各单位二级网站建设，加强了精品课程网站等专题网站建设，数字化校园建设稳步推进。成立学校采购中心，进一步规范了采购方式和程序，提高了采购效率。重视审计监督，加强了对工程建设和物资采购的监管。基本完成了桃园、李园、桂园等园区建设，校园绿化美化水平进一步提高。医疗保健工作、计划生育工作稳步推进，学生食堂标准化建设与规范化服务成效明显，食品卫生安全管理的各项措施得到有效落实。

2013年，办学条件持续改善、校园环境持续美化。装修并启用新的青年教师公寓，青年教师居住条件得到较大改善；兴办了教职工食堂；修缮了荷园1-4栋、桃园5-6栋学生宿舍，更新了部分学生宿舍的水电设施；完成了学生宿舍网络改造，全面整治了校园网络布线乱象；加强了校园基础设施的建设与维修，进一步美化了校园环境。

2014年，办学条件进一步改善：

1.后勤服务和办学环境进一步优化。启动了后勤工作改革，后勤服务有明显改进，餐饮、住房、物业等服务得到改善。完成了医疗中心改建与搬迁和部分学院教授、博士工作室建设，修建了风雨门球场、老年活动中心、幼儿园基础工程，完成了部分教学楼、学生公寓、学生食堂、学生澡堂的维修，增设了孔子、鲁迅及冼星海雕塑，组织教学楼宇命名，完成了挂铭安装工作，清理了三家运营商在校园内的不规范布线等。师生的工作学习生活环境进一步美化、优化。

2.办学条件和职工待遇进一步改善。积极筹措办学经费，全年实现总收入25836.51万元，较上年收入增加1060.94万元，增幅4.28 %。引进“天空教室”软件，创建网络课程中心平台，积极推进师生互动型网络空间教学，提升了教学信息化水平。图书馆购置纸本图书61818册，纸本期刊651种，开通“中国学术期刊网”等6个基本数据库，免费试开通“专业课学习数据库”等16个数字平台，保证了教学科研的需要。

2015年，建设精美校园，环境育人氛围日益浓厚。在学生公寓建成了一批书院，每个书院设立了阅览室、研讨室、素质拓展活动室、心理健康咨询室等，以书院为载体的学生人文素质提升体系初步形成，成为学校立德树人的一大亮点，受到上级部门和兄弟院校广泛关注和赞誉；征集师生优秀地方文化字画作品对图书馆环境进行布置，并开展系列阅读活动，改善了读书环境；对全校楼宇、道路分区组合命名，充分诠释校训精神；新建和改造了孔子文化广场、中心文化广场、校训碑、民族文化墙、道路牌，设计并实施了学校形象识别系统，环境育人氛围越来越浓。

2016年，条件保障和后勤服务呈现新面貌。改造完成并启用学术交流中心、历史文化博物馆、教师教学发展中心，新建220套教师公租房，公租房1号楼投入使用，改造了校园道路，解决了长期困扰的松园学生公寓漏水问题。以“后勤服务质量年”为抓手，完成了荷园、松园学生公寓热水入户及荷园学生公寓空调安装等重点工作，改进餐饮、水电、物业、维修、绿化等工作，建立“微信报修平台”，教工食堂实行“称重自助”经营模式，提高了服务质量。积极化解矛盾，妥善处置东大门15间门面回收及强制搬离、学生活动中心房屋回购、松园荷园热水项目提前终止服务等历史遗留问题。完成了信息化校园第一期工程，智慧校园初步建成。

2017年，后勤服务保障和职工待遇进一步改善。积极推进后勤服务综合改革，注重民生公共服务硬件建设，办学条件逐步改善。新建30间高水平云控制多媒体教室，信息化水平进一步提升；完成222套公租房建设，130名教师搬进新居；完成一卡通二期工程建设，安装门禁系统37个，实现了学生公寓和教学楼的规范化管理；顺利完成了电力增容工程，扩容受电量达7500千伏安，比前30年基础上翻了近一番，满足了未来学校事业发展需要；学生公寓空调安装、热水入户实现全覆盖，住宿条件居全省高校前列；全面进行校园网络提质改造，构建了“四线合一”网络格局，打造了“全校一网、资源共享，支持多运营商运营的网络校园体系”；田径场跑道和足球场草皮翻新、天然气入户等民生工程全部得到落实；潇湘大讲堂正式投入使用；学术交流中心高效高质运营，总营业额达到89.2万元；学校医务室城乡居民医保报账系统正式运行开通，减轻了学生就医负担，维护了学生利益；建设精美校园，完成3092平方米校园绿化改造任务，四季分明的校园景观日益显现。克服重重困难，收回校门口所有门面，并重新对外公开招标，租金收入达127万元，较2016年翻两番，维护了学校利益。依法坚决关停了松园学生公寓超市，消除了安全隐患。完成所有学生食堂标准化提质改造，实现食品安全监管无禁区、无死角。图书馆购置纸本图书14470册，馆藏纸本图书达到1077269册，新增电子图书1.5万，总量达到43万册，开通试用电子资源21种，保证了教学科研的需要。

2018年，进一步推进“平安”校园、学习型校园建设。加大投入力度改造校园监控和门禁系统，做到技术防范信息化，顺利通过湖南省年度综治工作考评和“平安高校”验收考核。加强实验室规范管理，确保全年无安全事故。制定《网络安全管理办法》等6项制度，加大管网治网力度，开展网络安全周活动和网络安全应急实战演练，确保了网络信息安全。积极筹措资金，进入了湖南省高校基础能力建设项目的“笼子”，争取资金近3000万元，当年到位900万元。同时获得中央与地方共建资金1400万元。夯实基础管理，服务能力不断提升。完善“微信报修平台”、改革维修方式，学校报修难、维修难问题基本得以解决。实施校园“公厕文明”工程，完成致远楼、立信楼、明理楼公厕改造任务。积极争取政策，下大力气启动棚户区改造工程，教职工幸福感极大提升。健全资产管理制度体系，国有资产运行环节进一步规范。前移审计关口，进一步完善内部审计工作机制。团结凝聚广大校友，积极汇聚各方力量，不断开创校友工作新局面。用心用情做好老干工作，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。深入开展主题教育活动，围绕中心，服务大局，主动作为，促进关心下一代工作健康有序开展。充分发挥图书馆职能，加强服务，开展丰富多彩的阅读推广活动，积极营造浓郁的读书氛围，推动学习型校园建设。

2019年，落实民生工程，办学育人环境大幅优化：

1.落实民生工程。积极回应师生关切，努力为教职员工办实事，解难题。一是与零陵区人民政府共建永州九中、杨梓塘小学两所实验学校，扩建幼儿园，解决教职工子女入托入学问题。二是开通学校至永州火车站的303路直达公交专线，切实解决师生安全出行问题。三是投入平抑基金，稳定学生食堂物价。四是棚户区改造项目正式开工，教职工幸福感极大提升。

2.育人环境大幅优化。扎实推进“平安校园”和“智慧校园”建设，获湖南省“平安高校”第二轮立项。办公自动化（OA系统）进入线上试运行阶段，完成了办公区域的网络实名认证工作，确保了网络信息安全。完成荷园智慧食堂建设，完善食材采购方式，实现食堂物资全品类统一配送，开展食堂消防安全专项检查，确保食材和就餐安全；对全校绿化养护进行提质改造，获评“湖南省园林式单位”；有序推进校园基础建设，加大基础设施改造维修力度；汇聚校友力量，开发校友信息APP，构建校友信息网络平台，改版校友会网站，积极开创校友工作新局面；充分发挥图书馆职能，多措并举提升学生图书借阅率，打造特色馆藏建设，积极营造浓郁读书氛围；改版学报，由月刊改版为双月刊，严格执行三审制度，提升学报质量和影响力。

2020年，优化治理结构，服务保障体系更加完善。全面依法治校。一年来，修订印发《湖南科技学院产学研合作项目管理办法》《湖南科技学院人事代理制人员管理办法》《湖南科技学院教学事故认定及处理办法》等20余项校级规章制度，进一步健全完善学校内控机制。推进“智慧校园”和“平安校园”建设。正式上线运行办公自动化系统（OA系统），升级扩容网络与数据基础设施，完善校园网络安全体系；圆满完成第七次全国人口普查工作，扎实推进“平安高校”建设和安全专项整治三年行动，顺利通过湖南省本科院校平安建设、永州市平安建设、零陵区平安建设等系列考评。推出“坚守‘粮’心 拒绝浪费”系列举措，坚决制止学校餐饮浪费行为；完成学生公寓洗衣机安装工程，总计安装洗衣机3079台，实现桃园、松园学生寝室洗衣机全覆盖；加强水电保障与节能管理，创新医疗服务模式，强化物业服务监管，提质校园绿化工程；改善图书馆环境，丰富图书馆藏，开展系列读书活动，营造“书香校园”；实现学报改版，学报质量和影响力有效提升。

二、三次“评估”的进步

三次“评估”特别是前两次的“评估”，恰好与全国性的扩大招生相同步，我校的招生规模也在不断地扩大，因而办学条件的改善更加明显。

（一）2006年，“申请学士学位授予单位整体条件评审”

2002-2006年，为适应本科教育的需要，学校加强了教学基本设施建设，改善了办学物质条件。

1.加大经费投入，完善教学基本设施

教学基本设施是保证教学工作正常运行的物质条件，包括校园占地面积、教学行政用房、运动场及体育设施、图书资料、教学仪器设备等硬件条件，也包括四项或六项教学经费（四项教学经费加上教学科研仪器设备购置费和图书购置费）等软件条件。从六项教学经费的投入看，四年共投入7578.37万元，其中教学科研仪器设备购置费为4095.7万元；2005年新增教学科研仪器设备值占总值的比例为34.28%；截止2005年底，教学科研仪器设备总值为5566.22万元，生均为5000.9元；现占地面积为69.28万平方米，生均为69.3平方米；现有学生宿舍面积为10.38万平方米（含在建1.21万平方米），生均为10.39平方米；共有教学行政用房为11.98万平方米，生均为11.99平方米，加上已经立项在建的逸夫楼2.458万平方米，生均为14.45平方米；共有供教学用的计算机为2865台，每百名学生配用28台；共有多媒体教室座位数为3397座，每百名学生配用34座；现有语音实验室座位数为1124座，每百名学生配用11座。上述8项指标，除教学行政用房面积1项接近教育部规定的基本条件指标合格标准外，其余7项指标均达到教育部本科办学水平合格评估的要求。

2.加快图书资料建设，努力为教学科研服务

图书资料是保证教学质量、提高科研水平的必备物质条件之一。为了满足教学和科研的需要，学校不断加大投入，四年来共投入图书购置费454.3万元，到2005年底，图书总藏书量为76.4万册（其中纸质图书57.5万册，电子图书6.9万册，电子期刊12万册），过刊38022种，2005年新征订中外期刊1535种。在馆藏纸质图书中，现生均为51.7册，从2002年至2005年，年进书量生均分别为1.8册、7.4册、5.5册、8.5册。为了弥补教学资料的不足，一次性投入500万元，建设100兆校园网，并且开通了期刊网，每年投入网络服务费18万元，供教师免费上网查询教学科研资料。

由于我校是由师范专科学校升格的，原馆藏书中非师范专业学科的图书资料，特别是理、工类的图书资料较少。针对这种情况，为了将有限资金投入到最急需的地方，学校在采购图书时，注意向非师范类本科专业倾斜，向理工类学科专业倾斜，如2005年共购置图书85732册，其中非师范类本科专业购书84821册，占年购书量的98.9%；2003—2004年加大了对艺术（J）和工业技术（T）类图书资料的采购，年增长率分别为8.8%、11%。

学校图书馆是由新、旧两馆相连，采用现代化管理手段管理的综合图书馆，总面积为1.85万平方米。1997年9月开始使用计算机管理，2003年完成了宏软图书馆管理系统的升级改造，2005年更换为功能高度集成、数据结构更先进的新系统——北邮图书馆管理系统，因此，文献的采访、编目、流通、书目检索、数据统计等工作都实行了计算机管理。图书馆拥有座位数2800座，开放时间，阅览部为98小时/周，流通部为42小时/周（节假日对教师开放），另图书馆还提供24小时/天网上服务。2001——2004年图书流通量分别为：70366人次、104410人次、132451人次，2005年下期达到83626人次。基本满足了师生需要。

3.优化校园环境，建设良好的校风、教风和学风

为了营造良好的育人环境，学校制订了《关于加强校园文化建设的实施意见》、《校园文化建设实施方案》，在校园内建立起七大人文景观：毓秀梅亭、永州历史文化名人雕像群、灵犀桥文化长廊、爱莲湖碧水风荷、石山园、每栋教学楼楼道墙上的科技、人文名人画像及历代题咏永州的诗文字画，优化了校园环境，为建设良好的校风打下了基础。

校风是经过全院师生共同努力，在教育和管理工作中逐步形成的相对稳定的精神状态和思想作风，是领导作风、教师教风、学生学风的集中反映。我校的校风主要体现在人才培养目标明确，即培养“知识面宽、基础扎实、能力强、素质高”，具有创新精神和创业能力的应用型人才；绝大多数教师在教育、教学实践中形成了符合教育特点和规律的稳定风格、作风和传统，即治学严谨、热爱学生、以身作则，教书育人、为人师表；绝大多数学生学习目的明确，学习态度端正，勤奋好学，能勇于探索，积极进取，勇于创新，同时，提出“德才兼备，自强不息”的校训，既传承了学校历史血脉，又概括了全校师生的精神风貌。现在一个以“党风端正、领导作风扎实、教师治学严谨、学生学习勤奋”为标志的良好校风、教风和学风已初步形成。

（二）2012年，“本科教学工作合格评估”

学校克服经费不足的困难，在加强教学基本建设、改善教学条件方面做了大量工作，取得初步成效。教学基本设施均达到国家教育部办学条件要求，且利用率较高。

1.教学经费投入持续增长，基本满足教学需要

遵照“量入为出”和“优先保证教学经费需求”的原则，合理编制经费预算。在加强师资队伍与实验室建设的同时，不断增加教学经费投入。

三年来生均教学日常运行支出

2.实验室、实习场所建设与利用

（1）生均教学科研仪器设备值及新增教学科研设备所占比例均超过国家办学条件要求。按照“科学规划、加强整合、资源共享、高效使用”的原则，加强实验室建设。截止2011年底，学校实验室面积为 33775.5 万平方米，教学科研仪器设备总值12645.95万元，生均值9254.47元，当年新增值为1111.24万元。

近三学年教学科研设备费年增值和生均值统计表

（2）实验室配置能满足教学基本需要，利用率较高。学校共有教学实验室（中心）19个，其中省级实践教学示范中心2个、基础课示范实验室1个，4个基础实验室通过了湖南省基础实验室合格评估。2011-2012学年，共开出实验课程479门，实验教学工作量共695647人时数。实验室仪器设备基础课按1人1台（套）配置，专业课按专业实验要求配置。通过扩大实验室开放，促进资源共享，逐步提高了仪器设备利用率。

（3）校内外实习场所基本稳定，能满足教学基本需求。学校共有校内实习实训基地 19个，校外实习实训基地81个，其中省级优秀实习基地6个。初步形成了校内外相互结合、相互补充、合理分布、相对稳定的实践教学基地群。

3.图书资料和校园网建设与利用

（1）生均藏书量和生均年进书量基本满足教学科研需要。2011年底，学校馆藏纸质图书85.27万册，生均62.4册。2011年新增图书4.21万册，生均年进书量3.1册。

图书馆年进书量及生均年进书量统计表(单位：册)

（2）图书资料基本满足教学基本需要，利用率高。学校图书馆拥有12间书库，34个阅览室，总面积18519平方米。订阅和交换纸质报刊杂志1000余种，本地镜像电子图书222.48万册，开通了“中国知网——CNKI”、“硕博论文”等数据库19个，建设了“图书信息数字平台”，通过此平台可以在线访问的电子图书220万种，电子期刊12000种。各教学系（部）均建有专业资料室，方便师生借阅。图书馆实行全开架、全流通的借阅服务，书库每周开放6－7天，电子阅览室周开放101.5小时，现刊阅览室周开放98小时。2011年度，纸质图书借还总计25万余册次，现刊阅览室年接待读者近4万人次，数字资源访问总量超过200万人次。

（3）重视校园网及网络建设。校园网通达校内所有教学、办公和生活楼宇，主干带与出口带宽2000Mbps，交换机共200余台，接入信息点11440个，100M高速接入用户桌面。全校师生均能方便使用校园网。建设了办公自动化系统、教务管理系统、实验管理系统、图书馆公共系统和精品课程数字资源共享平台，为教学科研及管理工作提供了便捷服务。

4.校舍、运动场所等设施建设与利用

（1）校舍达到国家办学条件要求。生均占地面积、教学行政用房、宿舍面积等均达到合格评估要求。校内实习场所和附属用房面积基本能满足教学需要，利用率较高。

校舍基本情况（2011.12.31）

（2）运动场及体育设施能够满足人才培养需要。学校共有运动场馆总面积44434.02平方米，生均3.37平方米。其中，室内运动场面积8753.26平方米，含体育馆、训练馆，学生乒乓球室；室外运动场面积35680.76平方米，含田径场1个，灯光篮球场16个，排球场11个，网球场4个，羽毛球场29个，全民健身区2个。建有学生活动中心1个，演播厅2个。校团委、学生会均有专门办公室和活动场所，内部设施完善。相关设施利用率较高，在满足学生精神文化需求、促进学生个性发展方面发挥了重要作用。

（三）2019年，“本科教学工作审核评估”

学校教学经费投入不断加大，教学设施条件不断完善，专业设置与人才培养方案不断优化，课程资源建设不断加强，社会资源引入渠道不断拓宽，各类教学资源能基本满足人才培养的需要。

1.教学经费投入及保障机制

（1）坚持教学经费逐步增长的总体思路。学校坚持“保运行、促发展、重绩效”的财政工作总思路，严格控制行政成本，一般性公用经费只减不增，将有限的办学经费投入教学工作，坚持“五个优先”： 教学日常运行经费优先、实践教学经费优先、专业建设经费优先、教学改革经费优先、学生活动经费优先，确保教学经费稳步增长。

（2）实施教学经费优先安排的专项模式。遵循“基本运行+教学专项”模式安排教学经费，在确保教学日常运行经费的基础上，设置了教学改革研究项目、专业改革试点项目、课程改革项目、实践教学与改革项目、大学生研究性学习和创新性试验计划项目、校企合作改革项目等教学专项资金，着力保障教学改革需要，助力高素质应用型人培养。

2.教学经费年度变化情况

（1）教学经费占教育经费总额的比例逐步增长。2016年学校教育经费总额为28069.92万元，教学经费支出为2872.52万元，占比10.2%；2017年教育经费总额为26472.45万元，教学经费支出为4172.86万元，占比15.8%；2018年学校教育经费总额为26599.84万元，教学经费支出为5958.23 万元，占比22.4%；2019年，学校教学经费预算为6678.21万元。在整体实现教育经费总额与教学经费投入同步增长的同时，对教学经费的投入力度逐步加大。

（2）学校教学日常运行经费支出逐年增长。2016-2018年，教学日常运行经费分别为2123.37万元、2258.57万元、3669.25 万元，生均教学日常运行支出分别为1451.78元、1520.31 元、2422.11元。其中，在2017年教育经费总额较2016年减少1597.47万元的情况下，教学经费支出却增长了1300.17万元，增长率为45.27%。具体支出统计表详见表7-5所示。

2016-2018年教育经费及教学日常支出统计表（单位：万元）

3.教学经费分配方式、比例及使用效益

（1）建立教学经费分配机制。按照日常教学运行、教学专项和创新创业经费三个方面设立教学经费。学院教学运行经费按“学生”“教师”和“专业系数”三个因素计算分配，教学实践经费按实习学生人数标准加专业系数进行拨付。重大专项经费由学校统筹管理，教学专项经费由职能部门管理，日常运行经费由各学院管理，日常性建设经费、运行经费分别由校院管理。

（2）提高教学经费使用效益。学校定期通报教学经费执行情况，年终财务决算时，对经费使用、变动和效益等情况进行对比分析，并将分析结果作为下一年度预算依据。实行教学单位负责人审签制度，对本单位的教学经费使用负全责，落实经济责任制，增强经费使用透明度，加强经费的有效监督。

教学经费较好地满足了教学日常运行、教学资源建设和教学改革的需要，支出结构不断优化，使用效益明显改善，人才培养保障度稳步提高。创新创业教育经费及教学经费及分配比例统计详见表7-6、表7-7所示。

2016-2018年创新创业教育经费统计表（单位：万元）

2016-2018年教学经费及分配比例统计表 (单位：万元)

4.教学设施基本满足教学需要情况

学校的各类教学设施较为齐全，各主要指标已达到或基本达到教育部对办学条件相关的要求，且利用率较高，较好地满足了教学需要。截止2019年9月30日，学校教学行政用房、教学科研仪器设备值等基本达到且部分重要指标超过《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》对办学条件的要求。学校基本办学条件统计表详见表7-8所示。

学校基本办学条件统计表

（1）教学行政用房及教室基本满足教学需要。学校占地面积739643.99平方米，教学行政用房总面积212306平方米，建有教室196间，座位数18991个，教室总面积101699平方米。其中，多媒体教室195间，基本实现了全覆盖；语音教室24间，座位数 1268个；研讨式教室4间，座位数177个；智慧教室3间，座位数110个；书法教室2间，座位数80个；教室种类多样，条件良好，功能齐全，可基本满足不同课程教学需要。

（2）实验室和仪器设备基本满足实验教学需要。实验室总面积48126.46平方米。其中专业实验室75个，面积为15923.4平方米；基础实验室59个，面积为29834.08平方米；实训场所14个，面积为1918.98平方米。由于学校获得中央财政支持地方高校专项资金的支持，全校教学科研仪器设备总值达到了1.54亿元，生均教学科研仪器设备值0.99万元，10万元以上的大型仪器设备134台（套），价值 3225.42 万元，2016-2018年新增教学仪器设备值分别为1507.47万元、598.51万元、873.12万元。

（3）图书馆资源基本能够满足师生日常教学需要。图书馆总面积18234平方米。有书库13个，近5189.6平方米；有综合阅览室和电子阅览室各1个，面积共306平方米，有自修室34间，自修室和馆内其他空间共有阅览座位2300个。此外，各教学学院均建有资料室，土木与环境工程学院、外国语学院等学院学生公寓建有学生阅览室。图书馆现有纸质图书112.178万册，生均图书为74册。2018年申请成为日本科学协会受赠馆，可从该机构获赠部分原版日文图书。2019年，阅览室订有报纸49种，中文期刊449种，加上赠送交换刊物，上架报刊636种。有自购电子资源5种、湖南省高校数图中心团购电子资源26种、自建与安装数据库4种、开通试用电子资源24种，可用电子资源总量526.9658万册（含折合量、光盘等），其中购买电子图书454408册。

（4）文体设施满足教学与文化活动需要。学校现有运动场地总面积49886.76平方米，其中体育馆（训练馆）总面积14206平方米，其他运动场地总面积35680.76平方米。建有田径场1个、足球场1个、篮球场18片、排球场7片、气排球场8片、羽毛球场35片、网球场4片、乒乓球场17个、跆拳道房1个、形体房2个、散打房1个、体育舞蹈房1个、健美操房1个、瑜伽房1个、体操房1个、武术房1个、门球场2片、全民健身器械区1个。此外，还有大中小音乐演播厅3处，潇湘大讲堂、大学生活动中心、校园文化广场、教职工活动中心等大型文化活动场所，能满足学校文化活动需要。

5.教学、科研设施开放程度与利用情况

（1）教室充分开放利用。学校教室实行集中管理、统一使用、全面开放，除正常上课使用外，其他时间对学生全面开放。寒暑假期间，实行有计划地安排部分教室开放，以满足部分学生留校学习需要。

（2）实验室开放利用率较高。制订了《湖南科技学院实验室开放管理办法》，要求全校各类实验室向本科生开放，鼓励学生进实验室。形成了制度化、规范化的实验室开放管理体制，2018年总完成开放项目49个，2019年申报开放项目94个。专门设置学生实践类专项经费，为学生开展创新性实验、毕业设计、自主科研、素质拓展和竞赛活动提供保障。

（3）图书馆开放能够满足教学与研究需要。图书馆自修室每天开放时间为16小时，阅览室开放时间约10小时，书库一般为7-8小时。数字资源全天开放，满足了师生的学习和研究需要。寒暑假有计划地开放自修室和阅览室，满足师生留校学习需要。2017年图书流通量45972本次，数字资源访问量12699425次，下载量916262篇；2018年图书流通量44376本次，电子资源访问量37659168次，下载量1088636篇。

6.教学信息化条件与资源建设

（1）教学信息化条件建设。一是校园网络建设圆满完成。建成了高速、安全、绿色的校园网络，教学楼、办公楼、宿舍楼实现了有线网络千兆接入，实现了 “光纤链路、公网出口、身份认证、运行管理和安全防护”五个统一及校内全区域无线Wifi网络全覆盖，实现了人人、时时、处处可上网。二是数字校园建设成效显著。开发了学工管理系统、迎新系统、科研管理系统、阳光服务平台、网站群管理平台、办公、邮件、校园APP等业务管理系统。对接了教务系统、财务系统、图书管理系统、资产管理系统等。完成一卡通平台、教室监控、云录播、保卫监控、IP广播、云桌面等应用业务系统建设。实现了信息共享，提升了学校信息化管理水平和信息化服务能力。三是网络安全体系与智能运维体系建设稳步推进。建立统一上网认证系统、网络日志系统、行为审计系统、网络管理与智能运维系统；设置学校内部保密专网体系、校内保密网与普网之间的第二道物理防火墙，确保了保密网内部数据信息不外泄；建立校园网监控中心，开发网站自动巡检系统和舆情监控系统，实现全网自动巡检和预警，网络安全保障能力不断提升。

（2）教学信息化资源建设。一是教学信息化平台建设逐步完善。学校共有云平台多媒体教室 192间、智慧教室3间、研讨式教室4间、微课制作室2间，精品课程制作室3间、信息化书法教室2间、省级虚拟仿真实验教学平台2个。充分利用虚拟化技术，打造各类信息管理系统，其中，教务管理系统实现了教学计划、排课选课、学籍管理、毕业审查、教师教学评价等管理功能；在线教学综合平台包括校园区域使用的课程中心、超星泛雅平台和面向社会推广的“爱课程”平台，满足精品在线开放课程建设，促进教学模式、方式方法改革。二是信息化教学资源建设颇有成效。校园区域使用的课程中心上线视频精品课程102 门（其中省级9门），青年教改课程21门，优质课程49门，合格课程13门，名师空间课堂5门（其中省级2门），微课程9 门（其中省级1门）。课程中心涵盖了课程信息、课程视频、教学大纲等资源 400多个。2019年新建可面向社会推广的“爱课程”平台，上线课程32门。信息化平台的建设，为我校实行线上、线下混合式教学提供了有力保障。

三、几件有影响的大事

（一）推进教学与行政用房建设，不断改善办学条件

学校升本后，随着办学规模的逐年扩大，教学与行政用房建设也必须随之发展。至2020年底，教学行政用房达到了221660平方米，比2002年增加了180000平方米，生均面积达到14 平方米。教学与行政用房的逐年扩建，使教学条件得到了改善，为顺利通过教育部2006年“申请学士学位授予单位整体条件评审”、2012年“本科教学工作合格评估”、2019年“本科教学工作审核评估”，提供了强有力的支撑。

综合教学大楼建设。此大楼于2000年批准立项，为五栋联体建筑，总面积34800平方米，框架结构，地上7层。分二期建设，第一期建设知行楼和日新楼，2002年3月开工，2003年8月竣工并交付使用;第二期建设明理楼、立信楼、致远楼，2004年4月开工，2005年9月竣工并交付使用。知行楼、日新楼、明理楼、立信楼、致远楼分别为信息工程学院、传媒学院、理学院、经济管理学院和智能制造学院的教学和行政用房。

体育馆建设。该馆于2001年8月批准立项，总建筑面积为7484平方米。2002年动工，2004年竣工验收。体育馆座落在舜德路东面、田径场西面，是集球赛、训练、表演、大型集会于一体的多功能建筑，主体为框架结构，屋面为网架结构，馆内分为两层（即赛场和看台），设有1400个固定座位，西面设有大型演出的现代化舞台。为增强体育实践训练功能，2013年在体育馆的左边又扩建了体育训练馆。框架结构，内设4层，占地面积3552平方米，建筑面积11360平方米，设有蓝球、排球、羽毛球、武术、举重、健身等训练场地，是体育学院理想的教学与行政用房。

新图书馆建设。此馆于2002年6月经湖南省发改委批复立项，选址于老馆南面，老馆与新馆联体合二为一。为建设新馆，拆除了学校原有的大礼堂，项目于2002年11月开工建设，2005年9月竣工验收并交付使用，主体为框架无梁楼层，利于馆藏和阅览室大开间布局，地上7层，建筑面积14758平方米。新馆建成后，图书馆建筑总面积达到18234平方米。2007年9月，承建单位湖南永大建设工程公司（学校校办企业）获湖南省建设工程最高奖——“芙蓉杯”奖。

综合信息大楼（行政楼）建设。此栋大楼于2004年立项，选址原第二学生宿舍，2005年开工，2006年9月顺利通过竣工验收。该大楼的地下一层为车库，地上8层为办公和会议用房，建筑面积12073平方米。大楼交付使用后，学校机关单位和部分教辅单位于当年搬迁行政楼，改善了办公条件，提高了工作效率。

逸夫科教楼建设。该楼于2004年3月经湖南省发展和改革委员会批复立项，选址于原一、二、三食堂和工人宿舍旧址，2005年纳入邵逸夫基金第十九批大学项目，2005年拆除旧建筑，完成施工现场三通一平和项目基础施工，2006年初全面开工，2008年竣工验收并交付使用。此楼框架结构，地上七层，建筑风格为现代中式四合院，占地面积5582平方米，建筑面积24442平方米。2009年10月14日，邵氏基金赠款第十九批大学项目湖南科技学院逸夫科教楼评审汇报会召开，评审结果为良好。香港著名人士邵逸夫先生为该楼捐资500万港帀。南楼为土木与环境工程学院教学用房，北楼为化学与生物工程学院教学用房。

音乐、美术楼建设。音乐楼于2005年立项，选址于老化学楼，2008年拆除老化学楼和实践实训楼，2009年11月开工，2012年12月竣工。此楼框架结构，地上六层，占地面积1783平方米，建筑面积8584平方米。楼层功能布局除满足教学外，还建有大、中、小型演出厅各一个。美术楼于2007年立项，选址于舜德路以西的综合教学楼左边，2011年8月开工建设，2012年底竣工，建筑面积11188平方米，外观体现出了雄壮雅致的艺术风格。音乐楼、美术楼是音乐舞蹈学院和美术与艺术设计学院的教学与行政用房。

工程实训中心楼建设。该楼于2019年5月经湖南省发改委立项批复，选址在舜德路以东，与创新创业学院毗邻。该工程包括3栋建筑，其中2栋训练大厅（分别为：金工训练楼，一层，钢结构，建筑面积2170平方米；结构训练楼，一层，钢结构，建筑面积2170平方米），1栋附属楼，五层，框架结构，建筑面积5012平方米，总面积9354平方米。该工程楼于2020年开工，预计2021年底完工交付使用，为工科学生的实训创造了条件。

（二）加快学生生活用房建设，破解制约办学规模扩大的瓶颈

高校的扩招，带来了办学规模的不断扩大，使得学生宿舍等后勤设施达到超负荷状态，成为制约学校发展的瓶颈。面对困难，学校积极筹借资金，加快学生生活用房建设，新建了学生公寓12栋，寝室2868 间，能容纳14300多名学生；新建学生食堂三栋，总建筑面积20228平方米；新建学生活动中心1栋，总建筑面积3567平方米。学生公寓、食堂、活动中心，设施齐全，为学生们的学习与生活创造了优良的环境。

桃园学生公寓建设。桃园一号学生公寓2001年批准立项，当年9月动工兴建，2002年9月通过验收交付使用，砖混结构，有地下一层，地上六层，每间住6人，建筑面积11360平方米，座落在舜德路西边，与潇湘大讲堂楼毗邻。桃园二三号学生公寓2002年底批准立项，2003年3月动工兴建，建筑面积为25000平方米，每间可住6人。由校有企业湖南永大建设工程公司承建，项目选址在舜德路以西。由于该地段地质状况复杂，施工现场前有六七米深水塘，后有陡坡岩石，前后高差达15米之多，施工难度大，施工进度慢，所需工期长。再加上当年“非典”疫情的影响，要在当年9月初交付使用，难度非常之大。学校分管后勤的领导，后勤部门与公司负责人深入现场，精心组织，科学安排，抢时间，赶进度，抓质量，保安全，与民工同吃同住在工地，坐线指挥，及时处理有关问题。在不到6个月的时间里，将25000平方米的两栋学生公寓建设完成，并交付使用，确保了新生按时报到入学。与桃园一二三号学生公寓毗邻的四五号学生公寓2003年批准立项，2004年元月开工，2004年9月投入使用，层高6层，每间入住4人，总建筑面积为30000平方米。2005年、2006年，六七号学生公寓相继建成，每间住4人，建筑积极24258平方米。

松园学生公寓建设。松园学生公寓于2009年立项，选址于舜德路的西边、美术楼的北边，为五栋联体建筑，总建筑面积为45900平方米，每间住六人。2010年开工建设，二三号楼于2011年交付使用，四五号楼于2012年交付使用，一号楼于2013年彻底完工并交付使用。

学生食堂建设。新建学生食堂三栋，总建筑面积20228平方米。桃园学生第五食堂项目于2000年立项，2001年开工建设，2002年9月完工交付使用，框架结构，主体二层，局部三层，建筑面积4095平方米。桃园学生第六食堂2003年批准立项，2004年开工建设，2005年投入使用，框架结构，地上三层，建筑面积6195平方米，现更名为桃园食堂。松园学生食堂2009年批准立项，2010年开工，2012年竣工交付使用，地上五层，建筑面积9938平方米。

学生活动中心建设。学生活动中心2009年批准立项，选址于南大门边、与工程实训中楼毗邻的舜德路东面。学生活动中心楼是通过引入社会资金予以兴建的，2010年开工，2012年投入使用，建筑面积3567平方米。2016年，学校与投资方达成回购协议，回购合同价款为人民帀600万元。学生活动中心2017年更名为创新创业学院。

截止2020年，学生食堂面积增加了20228平方米，学生宿舍面积增加了136518平方米，生均宿舍面积由升本前的不足5平方米增加到10平方米，床位数增加13650多个，彻底破解了制约办学规模扩大的瓶颈。

（三）改善职工住房条件，增强吸引和留住人才的力度

由于历史原因，学校地处经济欠发达地区，财政相对薄弱，教职工的住房条件相对较差，存在无房、几人合住、三四代同堂现象。据不完全统计，1997—2001年，学校有近30名教学能力较强的教师流向外校或外省高校。其主要原因是居住条件差，居而不安，直接影响了师资队伍的稳定，升本后的教师住房问题成为留住人才、引进人才的制约性因素。为适应本科教育的需要，大力引进高层次人才，提升师资队伍的质和量，成为学校的当务之急。为解决这一难题，2002年，在市委市政府和相关部门的支持下，学校在北区桂园新村非教学区规划150亩地用于建设住宅，采取不同的投资方式，相继建成了教职工住宅楼19 栋588 套，建筑面积98569平方米。其中博教住宅楼4栋110 套，建筑面积24536平方米。公租房4栋162套，建筑面积18733平方米。2019年，调整校园建设规划，在南区非教学区新建4栋14—15层的住宅楼282套，建筑面积54461平方米。升本以来，学校共建职工住宅23栋870套，总建筑面积153030平方米，极大地改善了职工的居住条件。

学校积极探索解决留住人才、引进人才的住房问题，灵活采取“赠送、共建、廉租”等不同方式满足教师“安居”需要。一是“赠送”，学校自建博教住宅楼，为引进的教授和博士提供150平方米的已装修住房和车库，为副教授和紧缺专业硕士研究生提供120平方米已装修的住房和车库。对赠送的住房，服务期满六年后免费获取房屋的所有权。二是“共建”，学校鼓励教职工参加集资建房，为减轻教职工集资建房的经济负担，确保高层次人才选到理想的房子，学校一方面积极争取当地政府的支持，减免有关建设规费，同时承担“三通一平”、基础超深和相关配套设施建设等费用，降低建设成本，让建房者感受到学校的支持，享受到学校发展的红利；另一方面，制定学校房屋分配条例，政策向高职称高学历人才倾斜，体现学校求贤若渴的政策导向和实际行动。三是“廉租”，为解决青年教师的住房困难，2016年学校与零陵区合作，在桂园新村建设四栋162套总建面积18733平方米公租房。与此同时，将原学生一舍、三舍、五舍装修，增加卫生间和厨房及厨柜等设施，改造成青年教师公寓，增加住房152套（间），青年教师的居住条件得到了显著的改善。2014年，学校在桂园新村又新建占地面积3000余平方米、建筑面积1500平方米的高标准幼儿园，2019年与零陵区合作通过土地置换，在学校东南边新建“芙蓉小学”，与永州九中达成合作共建协议，解决青年教师子女入园入学问题。

住房条件的改善，各项配套施的落实，解除了教职工的后顾之忧，破解了留住人才和吸引人才的住房问题，稳定了教师队伍，促进了学校事业的发展。

（四）兴建东门广场，优化育人环境

学校东大门于1996年校庆（专科教育）25周年之际重新修建。20世纪90年代后期，随着高校招生规模的不断扩大，农民进城务工人员的不断集聚，城市规划相对滞后和管控不力，村民在校门前无序建房和违章建设，再加上停放的交通车和大量的摩托车、农贸市场、小摊点占据了大片地方，使得原本不宽的东大门前显得更加狭窄。人员车辆进出十分拥挤，交通事故频发；街道脏、乱、差，给学校形象造成不良影响，给师生的生命安全造成了严重威胁。为彻底解决东大门的问题，2003年学校在制订“十一五”校园建设规划时，提出了东大门广场的规划方案；2005年、2006年，学校两次行文请求永州市人民政府调整学校周边区域的城市建设规划，将学校东大门广场纳入城市规划建设总体方案。2007年8月，学校东大门潇湘广场建设项目通过永州市发改委立项批准。

东大门潇湘广场建设包括三个方面的内容：一是修建长260米、宽75米，占地面积30亩的主体广场。修建广场的初衷是为了解决东大门的出入问题，因此交通组织设计是广场建设的核心。为顺畅交通网络，广场横跨东大门前的杨梓塘路，形成立体交通，互不干扰，进出校门分别设计单向行使、各为8米宽的两条道路，与城市规划道路旭日路联接。为控制社会车辆随意进入校园，在广场中央设计环岛道路，发挥交通疏散功能。二是在广场的东面，从萍阳南路朝阳公园门口修建宽36米、长1080米的旭日路，向南延伸与城市道路袁家渴路和207国道相接（城市外环路朝阳大道）。三是通过挂牌出让部分土地，进行地产开发，其土地出让金返还给学校用于征地拆迁和广场建设。

2009年3月，广场建设正式启动。项目工程建设完成征地122.25亩，永州市人大常委会副主任担任项目的指挥长，当年9月该项目被列为市重点工程，永州市委、人大、市政府、零陵区委、区政府以及市区两级有关职能部门给予大力支持，多次来校协调工作处理问题，推进项目进展。2009年12月东大门潇湘广场和旭日路第一期工程开工建设，指挥部克服了村民阻工停工的不利影响，想方设法做通村民的思想工作，多措并举推进工程建设。2011年11月，学校70周年校庆前夕，东大门潇湘广场和旭日路第一期工程完工；2016年旭日路第二期工程完工；2017年挂牌出让土地64.74亩，学校获得土地出让金5878万元。

潇湘广场的建成，彻底根除了东大门脏、乱、差状况，打破了学校的交通瓶颈，改变了学校原来地理位置的劣势，对外交往和联系变得更加快捷方便；广场的建成，促进了校园文化建设，广场两边高端大气，仿古建筑与广场内的校名校训石和赋有地方文化内涵的石柱交相辉映，彰显出学校厚重的校园文化和历史源渊，同时也为师生员工和市民提供了休闲、娱乐的新场所；广场的建成，带动了学校周边商业地产的开发和城市居民的聚集，东大门前的周边环境发生了极大的变化，提升了零陵古城的建设品位。

（五）争取中央与地方共建，提升实验室和智慧校园建设

从2004年起，财政部计划用三年的时间，以中央与地方共建的方式对部属院校的基础实验室进行部分资助建设，进一步提升高校的办学质量和办学效益，促进高校教育事业的健康发展，在我校未被列入支持共建范围的情况下，经过学校三年时间的艰苦努力，争取到省部共建基础实验室建设项目9个，获得中央与地方共建专项资金2100万元。

2007年，中央财政在实施共建高校基础设施维修改造和基础实验室建设项目的基础上，决定实施2007-2010年中央与地方共建高校特色优势学科实验室建设项目规划，经过几年努力，建成一批布局合理、结构优化、水平较高的特色优势学科实验室。在我校仍然不是共建范围的情况下，再次争取中央与地方共建高校特色优势学科实验室建设项目17个，获得专项资金5900万元。

2010-2015年，中央财政决定在原“中央与地方共建高等学校专项资金”的基础上，设立支持地方高校发展专项资金，支持地方高校的重点发展和特色办学，以原共建资金支持的普通高校为主体，适当扩大支持范围，重点支持一批办学层次较高、办学特色鲜明、符合行业和地方区域经济及社会发展需要的地方高校，我校被列入共建范围，校园网络信息建设改造、数字图书信息资源和共享平台等30余个项目进入共建支助项目，获得专项资金6000余万元。

2016年，中央财政在原支持地方高校发展专项资金、地方高校生均拨款奖补资金的基础上，整合设立支持地方高校改革发展资金，继续支持地方高校的国家和省级重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系与建设以及人才培养和创新团队建设等项目资金。2016年-2020年，学校积极申报，获得“中央财政支持地方高校改革发展资金项目”34个、经费6880万元。

在中央财经的大力支持下，学校仪器设备年均净增长超过1000万元，固定资产由2002年的1.193亿元，增加到2020年的8.32亿元，增长了6.97倍；教学仪器设备由2002年的305.6万元，至2020年增加到1.83亿元，增长了59.9倍，生均占有设备值达到11800元，超过国内一般院校生均值，接近211院校指标，10万元以上的大型仪器设备150余台（套）。

在中央财经的大力支持下，学校建成了59个基础实验室、75个专业实验室和优势学科实验室、2个省级重点实验室、3个省级示范实验室、2个省级实践教学示范中心、2个省级工程技术研究中心、8个省级创新创业教育（孵化）基地、11个省级社科研究基地中心，获得国家自科基金项目14项、国家社科基金和教育部项目23项、国家艺术基金3项。

在中央财政的大力支持下，智慧校园建设成效显著。建成了高速、安全绿色的校园网络，实现了“光纤链路、公网出口、身份认证、运行管理和安全防护‘五个’统一及校园全区域无线wifi网络全覆盖，实现了人人、时时、处处可上网；开发了学工管理系统，迎新系统。科研管理系统、阳光服务平台、网站群管理平台、办公、邮件、校园APP等业务管理系统；对接了教务系统、财务系统、图书管理系统，资产管理系统等；完成一卡通平台、教育监控、云录播、保卫监控、IP广播、云桌面等应用业务系统建设；实现了信息共享，教学信息化平台建设不断推进，信息化教学资源逐步完善，为学校实行线上、线下混合式教学提供了有力保障。

在中央财政的大力支持下，服务地方经济和社会发展作用明显增强，对接恒伟公司开展银杏功能成份提取技术研究，取得突破性进展，节约生产成本30%。与永州中古生物技术有限公司签订总计5000万元的《共建多肽药物实验室合作协议》，永州经济技术开发区共向学校拨付研究经费1300万元；与零陵区共同推进档案课题研究，承担了《零陵古城的历史印迹》《零陵古村落与乡愁追忆》等6个子课题研究，完成横向项目200项，合同经费超过3200万元。新增“永州市湖南优势植物科普基地”等4个市级科研平台。

在中央财政的大力支持下，学生的创新精神和实践能力不断增强，在第五届中国“互联网+大学生创新创业大赛”中，获国赛金奖1项，铜奖1项，省级一等奖1项，二等奖1项，三等奖5项，实现了此赛事开赛以来，全省二本院校国赛金奖零的突破。

（六）后勤社会化改革，给师生员工提供更便捷的服务

2003年7月，我校正式启动后勤社会化改革，将后勤服务项目从学校行政体系中规范剥离，组建了后勤服务总公司。此后，在学校党委、行政的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，后勤总公司遵循“稳定、发展、求实、争先”的工作方针，坚持为教学、科研和师生服务的宗旨，规范内部管理，拓宽服务范围，增加服务项目，后勤服务质量和水平有了新的提高，后勤服务项目和内容越来越丰富，后勤改革得到广大师生的认同和肯定。2004年、2005年相继被评为全省高校后勤社会化改革先进单位和全国高等院校后勤工作先进集体。

1.实现后勤规范剥离和平稳过渡，取得了市场主体资格。后勤服务总公司在2003年7月份成立，随即完全规范剥离，9月完成工商和税务登记，正式注册成为独立法人企业，对外名称为“湖南科技学院后勤服务有限公司”，取得了独立的市场主体资格。在剥离过程中全体后勤员工没有出现吵闹和抵触改革的现象，竞聘上岗时没有一个职工落聘，也没有一个拒聘。

2.建章立制，规范内部管理。为加强公司内部管理，总公司先后制定了《湖南科技学院后勤服务总公司聘任人员培训和考核管理制度》《湖南科技学院后勤服务总公司临时劳务合同工管理制度》《湖南科技学院后勤服务总公司职工请假、加班管理暂行规定》《湖南科技学院后勤服务总公司财务管理规章制度》《湖南科技学院后勤服务总公司小车管理及租用暂行规定》等规章制度，报学校领导审定同意，下发到公司各部门组织学习和实施。各分公司、中心根据实际情况，分别制定了内部管理规章制度，使整个公司管理在较短的时间内走上了正轨，用制度管人、用制度理事、用制度管权，基本实现了公司管理的规范化、制度化。    

3.引进现代企业人事制度和工资制度，推进公司管理企业化进程。后勤服务总公司按照现代企业运行要求，积极推行人事制度和工资制度的改革，在人事管理上，一方面从用工制度入手，坚持任人唯贤、平等竞争的原则，打破干部与工人间的身份界限和岗位界限，公司内部实行全员聘任制，将一批年富力强、经验丰富的同志调整到管理岗位上来。另一方面以优惠的政策、措施，动员和吸引懂业务、事业心强的优秀干部、职工、科研人员到公司就职和谋求发展，面向校外招聘一部分有管理经验、高学历、高水平的科研人员，参与公司内部后勤管理。完善了分配制度，后勤服务总公司改变过去按工龄长短计算工资报酬的方式，根据按劳分配原则实行全员定岗、定职，岗位定值、定酬，新的工资制度将工资分成了四部分：基本工资、岗位工资、效益工资和奖励工资，并根据职工技术高低、责任大小、工作难易程度和贡献大小等，合理拉开差距，坚持向管理服务、经营创新等方面做出突出贡献的岗位和个人倾斜，以充分调动广大职工的积极性，使改革前懒散的工作作风得到有效遏制。不断加强队伍建设，干部职工综合素质得到有效提高。

4.拓宽经营范围，努力提高服务质量。在员工培训方面公司加强了员工的服务宗旨教育。在餐饮服务方面努力改善就餐环境，规范采购管理，严格成本核算，狠抓饭菜质量，增加花色品种，并推行亲情化服务，受到学生欢迎。在物业管理上推行“四心”服务，在医疗服务方面实行二十四小时值班制。凡与师生相关的服务项目均十分注重服务质量，建立了质量监督机制。为更好地服务广大师生，在学校的关心下，改善了师生生活环境，为食堂安装了彩电和大功率空调，在学生公寓内安装了IC卡饮水机。自筹资金于2003年装修了四食堂和招待所，将四食堂开办成接待档次较高的酒店，还创办了纯净水厂、科技驾校、山花旅行社，为师生员工提供更全面的服务。

5.积极推进“农校对接”，为师生提供更优质服务。后勤服务总公司积极推进“农校对接”，缩短原料流通环节，进一步加强教工和学生食堂的标准化建设、精细化管理和规范化服务，不断提升学校饮食管理和服务水平，在保障质量、稳定价格方面成效显著。一是加强原料供应基地建设，确保肉食、蔬菜、大米供应基地的供应质量，与双牌阳明山鸿泰农业科技发展有限公司签订了原料供应合同，在学校附近零陵区黄田铺镇、接履桥镇等周边村镇建立集种植、养殖于一体的综合性原料供应基地。二是在集中、集体采购的基础上，进行大批量采购，签订供货协议，保证平价供应。三是自办了豆腐房、腌菜房，酱腌菜尽可能由食堂自己加工，既降低了成本又保证了质量。四是加强员工教育，培养节约意识，降低管理成本，避免浪费。2005年，我校被授予“全国高校‘农校对接’与学生食堂采购工作先进院校”荣誉称号。