（戊）中东铁路霍尔瓦特之暂时交还及协约国之撤兵

如上所述，俄过激党既扰及中东路线，督办霍尔瓦特氏，乃垦中国政府派兵驱逐之，嗣以款绌任艰，诸多棘手，遂与英美法等国会商维持之道，卒以美工程师斯蒂芬氏之提议，将中东路委托中国管理。俟俄国政府正式成立后，再为最后之解决，遂于民国九年九月二日，由我交通部部长叶恭绰，与道胜银行总理桑德尔，签订关于中东铁路之新合同，其主要之点有五，臚举如下：