★失国权以中东铁路为最甚

★华总办于管理全路无明文

★中上各级无华人

★庚子变后中国总办之名无闻

★一切事务在中国方面归交涉局

（丙）欧战间中俄人管理之□□

我国在外交上，最失败者，厥为铁路政策，而与外人订约最□□损失国权尤甚者，首惟中东一路，当前表光绪二十二年合肥李文忠使俄，恥于马头之约，意圆报复，遂不惜以我数十里疆土，供人筑路，缔结中缔结中俄密级而以中东铁路敷设权□焉。吾国□虽有库银五百万两附入华俄道胜银行，为筑路股本，且公司总办，亦得由中政府选派，然条文中所规定者，华总办得在北京居住，但有稽察银行公司之责，并负中俄间一切交涉事宜，而于管理全路事务，无明文焉嗣后吾国人之为该路总办者，除坐领干薪外，对于该路内容，绝不过问，所有员役，除最下级供苦力者外，中上各级，绝无华人插足焉。无怪乎愚氓咸疑此路为俄有，一入铁路界域，即以为身入异国也。俄袭彼得余威、蚕食欧西小邦、鲸吞吾华疆土，奄有八百六十余万方哩属地。建设西伯利亚铁道联络欧亚之交通，设中东支线，贯通我吉黑两省，溃我藩篱，启我祸渐，在日俄战争以前，庞然大国，论者每以英俄并称，而今则土崩瓦解，全国阬隍，死亡山积，流离载道，苏俄政府虽成，激党之祸未已，其在亚洲东部之人民，藉列国军队之保障，中东铁路之荫庇，幸得苟延残喘，少少安集，仍食我之赐耳。鸣呼，此亦所谓天道好还佛法因果欤信乎好大喜功之不足以久存，而安内辑，民乃足以维护邦本也。前清光绪中叶，该路工创始及纔竣之时，尚有吾政府所派之委员，充该路总办，居京遥领，后经庚子之变，所谓中国总办者，并其名阙焉无闻，而实际折冲于两国间，总管交涉诸务者，乃属于吉林 黑龙江两省交涉总局，两局机关，皆设于哈尔滨，其下各有分局数处，择各大站冲要之区设焉，吉林交涉局局长，即以滨江道尹兼领，其所辖事权为铁路与地方交涉，如铁路界内，华俄人犯案时，华人则归交涉局，俄人则归俄警署，会同审断，分别处理之，以及铁路须扩展地界，采矿伐木招工购料，并与地方官来往供给乘车免票等等。胥与交涉总分局接洽焉，故交涉局实为华俄国际沟通之唯一机关，而其权颇大，漫无限制。如前清道员周冕，仅仅以一江省铁路总办，擅与俄人订立铁路展地之约，俄人在沿路一带伐木采矿，恃强侵占者，又不知若干方里，至于总局对于所管之狱囚，且有不经法厅过问执行死罪之权。太阿倒持，下情上壅，政情如此，中央法令，焉得而不废弛。