济顺高徐两铁路借款预备合同十四条：

★济顺高徐金币公债

★期限四十年

★垫款二千万元无回扣

★撤废三民政署

★同国际财团投资

（一）中国济顺、高徐、金币公债，由日本兴业、台湾、朝鲜银行发行之。

（二）略。

（三）公债期限，为四十年，自发行之日起算，第十一年开始还本。

（四）略。

（五）以现在及将来济顺、高徐二铁路所属之一切财产，作为担保。

（六）、（七）、（八）略。

（九）、（十）同时垫借日金二千万元，十足交款，并无回扣，年利八厘。

下（略） 民国七年九月二十八日·······章宗祥与日本兴业银行订立（注）此约订后，即由日本撤废济南张店、坊子、三民政署。

至太平洋会议，解决中日山东条约全文，第六条载济顺高徐两线应归国际财团共同投资，由中国政府自行与该团协商条件。