★对于友善之弱国取种种贵重让与均非自愿而他国亦不加非难其先例危险殆不可量

★其严酷历史无二

★对于友国出日本可谓勉为其难

★此种酷举不能有二

★叙述当时美国反对之照会

★叙述中国政府对于各国之声明

★此种协定是否平等公道有根本上之效力

★九国集会是否在于维持合法之邀请书中所谓变更远东之现在情形

在中国代表团方面，则谓苟一国于似签定一九一五年条约交涉时之时势，而从一友善及军事设备上较弱之国家，获取种种贵重之让与。此种让与在争讓让中，既有不满，且均非自行提议者，而其他国家并不加以非难，或抗议，必致造成更为危险之先例，其及于国际关系之影响，至不可计算，此项条约及换文，诚为国际关系历史上之独一无二矣。即亦历史记事中，欲求一例证，其性质之严酷。如一九一五年，日本向中国提出之要求，亦无挑激之事由，可以藉口，而由一国突向他国提出，且于两国尚在友善关系时出之，亦甚难能之事也。 至谓一九一五年协定之撤废，将成为取消他种协定之先例，则大可不必过虑，盖将来不致再发生此种事件（此中日订约而言）乃确实可望者也。一九一五年协定之交涉，于此种种特别情形之下，而进行，美国当可于其一九一五年五月十三日所致中国及日本两国政府之照会中证明之，该项照会中，首先声明（美国政府鉴于中国政府及日本间已往及现在尚未决定之情形，以及鉴于协定已至如是之结果，特照会吉华民国政府（致日本者称日本政府）不承认中日两国政府间，所订足以侵害美国及其人民在中国之条约权利，及侵犯中华民国政治或领土完全，或关于中国之国际政策，即普通所谓开放门户政策之一切协定，或谅解）。中国政府因了解对他国之义务，故于协定签字后，即发布正式声明，抗议此项强迫签字之协定，又以此项协定，侵犯其他各国之条约权，故不负责任。中国政府，又于发布之声明书中，宣言（此等条约，系由日本最后通牒中各项，而强迫全部同意者），然（对于其他各国尊重中国领土独立及完全保持现状，以及各国人民在中国商业机会均等之原则而订立之各种惯例及协定，虽有所抵触，然并不因之所所修改），因此种条约中重大之不公平，故以中国政府及中国人民之名义，而活动之中国代表团，不得不负提出代表与远东有实质上利益之各国之会议，而讨论此种协定之是否平等及公道，且是否有根本上之效力，如日本以为一九一五年之协定，系经两国政府，以正式方法签定，而声言有学术上及法律上之效力，会议亦不以争议为适当。则此九国代表之集会，可谓其目的，并不在于维持合法之情态，否则当能如美国总统，邀请各国参与此次会议书中所言，而变更太平洋及远东之现在情形，以图增进各国间之久远亲善。故中国代表团，因下述种种理由，主张一九一五年之中日条约及换文，当加以公正之审查而图废弃之。