在全市党校系统

理论研讨会暨科研工作会议上的讲话

（2009年12月9日）

文锦菊 

今天的会议开得很好。整个会议呈现出四个特点：一是准备工作充分。全省党校系统的理论研讨会结束刚好20天，市委党校科研处在时间紧、任务重、人员少的情况下，克服各种困难，提前做好了会议准备。零陵区委党校在接到开会的通知后，在王校长的带领下，在短短几天时间内，做好了会议的各项准备工作。各县区党校的同志都按时参加了会议。二是学术气氛浓厚。这次会上有四位获奖作者介绍了自己的获奖论文，有四位专家分别对四位作者的论文进行了点评。四位作者的精彩发言和四位专家的精心点评，使我们共享了理论创新的成果，领略了学术交流的魅力，感受了思想碰撞的火花，领悟了优秀成果的精髓，同时也展示了党校人特有的精神风貌和专家学者的儒雅风度。三是会风会纪良好。会议期间，与会人员自始至终保持了良好的精神状态，注意力高度集中，认真听报告，虚心听学术交流，用心记笔记，以高度的纪律性保证了会议的圆满成功。四是承办单位热情。这次会议吃、住、开会都在宾馆，方方面面都考虑得非常周到，所有会务都安排得有条不紊，为会议提供了有力保障。借这个机会，我想就全市党校系统提高科研领导力、科研创新力和科研影响力的问题，谈些观点和意见。

一、要不断提升科研领导力

领导力属于行政管理的范畴。党校的性质、职责、任务决定了，科研领导力是党校领导干部领导能力的重要组成部分。

目前，党校的领导班子成员的科研领导力正面临着前所未有的挑战。首先，《中国共产党党校工作条例》对党校科研工作地位和重要性的定位，对党校的科研领导力提出了新要求。2008年全国党校工作会议和中央颁布的《条例》，对党校科研工作有四个定位：一是“党的哲学社会科学研究机构”；二是“学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地”；三是“为党委和政府决策服务的思想库”；四是“推进党的理论创新的生力军”。由此可见，搞好科研工作是党赋予党校的神圣职责。这四个定位对党校领导干部的科研领导力提出了新要求。其次，党校的评估升格，对党校匹配大中专新体制的科研领导力提出了新考验。今年，市委党校升格为大专体制已经完成，全市11所县区党校中有6所也成功升格为了中专体制。党校的升格，不仅仅是行政体制上的升格，更是党校教学、科研、管理等方方面面工作的升格。如果党校体制升了格，而科研领导力反而下降了，出现“形式”与“内容”不匹配的现象，就有违党校升格的初衷和党校自身发展的需要。因此，我们必须克服“船到码头车到站”的惰性思想，以高昂的斗志和良好的精神状态，接受党校升格对我们科研领导力的新考验。再次，全市党校系统的科研工作现状喜忧参半，提升党校领导干部的科研领导力面临新挑战。党校是教学科研一体化的单位，它不同于专业的科学研究机关，也不同于实际工作部门。党校科研有自己的固有规律和基本特点。这种规律和特点要求党校领导班子成员应具备科研认知能力、科研策划能力、科研协调能力和科研提升能力等四种基本的科研领导能力。从全市党校系统的科研工作现状看，虽然市县区两级党校的领导都比较重视，取得了一定的成绩，有一定的影响，每年都有所进步，但与先进党校比，我们的科研队伍、科研成果、科研管理、科研服务等，都存在较大差距。这种状况对提升党校领导干部的科研领导力提出了新的更高的要求。

党校领导干部要提升科研领导力，首先要重视科研工作。教学工作是党校工作的中心，这是毫无疑义的。但是这并不意味着科研工作可以忽视。相反，科研是教学的基础，没有科研的高质量就没有教学的高水平，科研工作的重要性是显而易见的。所以我们要求，党校领导班子要把科研工作摆在重要位置，纳入重要议事日程。其次要投身科研工作。《条例》明确规定党校科研工作的任务是“两项研究”、“四项服务”，即：加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究；为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。党校领导干部投身科研工作，就是要在上述“研究”和“服务”中，带头动脑、动身、动笔、动口，带头出优秀的、重大的成果。行动是无声的号召。领导者以自己的实际行动影响和带动广大科研工作者，就会在科研改革与实践中提升科研领导力。再次要服务科研工作。领导就是服务，管理就是服务。党校教研人员无职无权，而开展科研工作涉及面广、任务重、要求高、困难多，校领导要尽可能地帮助教研人员解决各种实际问题和困难，为他们提供方便条件。要强化科研管理意识，注重研究科研管理理论，不断创新科研管理方法，逐步形成有党校特色的科研管理理论，提升党校科研队伍的团队创造力。

二、要不断增强科研创新力

刚才讲的科研领导力，是针对全市党校系统的领导干部而言的，这里讲的科研创新力，是就全市党校系统的教研人员而言的。

我们知道，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新不仅包括自然科学的创新，而且还包括社会科学等方面的创新。党校是“推进党的理论创新的生力军”，因此，创新是党校科研工作的生命线，科研创新力是党校教研人员的核心竞争力。古人云：“苟日新，日日新，又日新”，说明只有创新，才能每日“新”。党校教研人员要充分认识到理论创新对党校事业发展的极端重要性。

创新如此重要，那么我们怎样才能适应党校发展的新形势，不断增强自己的科研创新力呢？当然有很多途径，这里我只谈三个观点，作为引玉之砖。

一是要端正学风。《条例》指出：“党校科研工作要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持科学严谨的学术规范，鼓励刻苦钻研、大胆探索，努力推进理论创新。”这就是我们应该坚持的学风。学术不端是科研创新的大敌。当今科技界、教育界和理论界的学风浮躁和急功近利现象依然不同程度地存在。2009年7月，中国科协发布了五年一次的“全国科技工作者状况调查”报告，报告显示，分别有43.4%、45.2%和42.0%的科技工作者认为当前“抄袭剽窃”、“弄虚作假”等现象相当或比较严重，认为“侵占他人成果”现象相当或比较普遍的比例更高达51.2%。我市党校系统的学术氛围总体上是健康的，但也不同程度地存在着此类问题。学术不端不仅严重污染党校的学术空气，窒息党校科研创新的活力，而且严重败坏党校的科研形象，必须坚决纠正。按规定，如果发现有学术不端的论文，或者在未经国家出版部门审批的杂志发表文章，评职称时是一票否决的。所以，端正学风也是关心爱护党校的教师、干部。要克服畏难怕苦、浅尝辄止、随波逐流的不良风气，真正沉下去、钻进去，从理论与实践结合的高度研究课题，取得成果，使党校真正成为思想碰撞的舞台，理论创新的平台。

二是要富有激情。富有激情是创造、创新的基础和前提。有激情，才会有创新的动机与动力。《周易》上说：“穷则变，变则通。”这里的“变”，就是要改变自己的心境，由平平过的心境转变成积极向上的心境，这样才能提升自己的精神境界，提升科研创新力。激情从哪里来？激情来源于对马克思主义的崇高信念，来源于对中国特色社会主义事业的执着追求，来源于对党的干部教育事业的无比热爱，来源于对党校的深厚情感，来源于作为党校人的自信与自豪。

三是要改进方法。毛泽东认为方法就是过河的桥或船。提升党校科研创新力，同样需要解决好方法问题。去年中国知识出版社出版了一套《最新党校科研工作与函授教育工作规范全书》，书中的第二篇谈到了党校科研的五种方法：一是坚持实事求是方法；二是科学发展观的方法；三是运用辩证思维方法；四是掌握矛盾分析方法；五是收集整理资料方法。实际上，做好科研工作的方法很多，每个人的特长不同，因而方法也会有不同的特点。我体会，可能有几点要重点考虑一下：第一，一个人的生命和精力有限，所以最好选准一个研究方向一直钻研下去，锲而不舍。只有集中才能深入。第二，要紧扣现实经济社会发展中的重大课题，研究沉得下，成果才上得来。第三，要重视研究别人没有发现、或没有深入、或没有足够重视、或没有提出可行对策的课题。第四，要高度重视运用信息工具，重视与实际工作部门和政策研究部门、高等学校、科研院所的合作与交流。

三、要不断彰显科研影响力

党校的科研影响力是对党校工作的社会评价的重要标准，也是党校形象的重要组成部分，还是党校履行职责的重要手段与途径。所以，彰显和提升党校的科研影响力，是每一个党校人义不容辞的神圣职责。党校的科研影响力从哪里来？概括地讲，就是从四项服务中来。那么，我们应该如何彰显和提升党校的科研影响力呢？概括地讲，就是要尽职尽责做好四项服务。

——聚焦对策研究，提升科研影响力。《条例》规定党校要做好的四项服务，落脚点是为社会主义的五项建设的决策服务。作为地方党校，科研工作要突出为当地党委、政府决策服务，当好思想库和智囊团。要围绕党委、政府的科学决策，咨询在重点上，参谋在关键处，对经济社会发展中急需解决的重大问题提出切实可行的对策措施。在国际金融危机的大背景下，当前我市经济处在改革的攻坚阶段和开放的重要关头，如何转“危”为“机”，实现在危机中崛起，应对错综复杂的矛盾和挑战？如何按照市三次党代会提出的奋力推进“三化”进程、加快建设“先进制造业基地、资源深加工转化基地、沿海产业转移承接基地、生态文化旅游休闲基地”四大基地？诸如此类的许多问题，都亟待我们党校科研工作者贡献智慧，提出迎接挑战和化解矛盾的对策措施，亟待我们党校科研工作者创新科研方式，推出有说服力的科研成果。我们要认真关注经济社会发展中出现的重点、热点和难点问题，加大对策研究，不断为全市经济社会发展提供智力支持和理论服务。

——推出精品力作，彰显科研影响力。习近平同志在全国党校工作会议上的讲话指出：要“围绕党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，深化对改革开放和社会主义现代化建设中一些全局性、前瞻性和战略性问题的研究，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的研究，努力拿出一批高质量的科学研究成果。”这是中央对出精品力作的要求。地方能不能出精品力作？电视剧《闯关东》就是山东临沂市推出来的。地方有地方标准的精品力作。我个人的看法，省级以上的课题，市级以上的获奖成果，核心期刊以上发表的学术论文，市县主要领导重视与批示的调研报告，媒体效应很好的文章，等等，我们都应该视作永州的精品力作。要制定我市党校系统的精品力作评价标准，每年做出统计，对成果较多的党校要给予表彰奖励。市委党校和各县区党校都要做好年度的和较长时期的科研规划，包括出精品力作的规划，组织力量，加强合作攻关，以保证每年有精品力作问世，从而彰显党校的科研影响力。

——培育杰出人才，扩大科研影响力。马克思主义人才理论告诉我们，人才是经济社会发展的第一推动力。大到一个国家，小到一个单位，人才都是事业成功的第一资源。人才又是分层次的，杰出人才的影响力比一般人才成几何级数地增长。所以，扩大和提升党校科研影响力，既要重视科研团队的作用，更要特别重视杰出人才的作用，二者不但不矛盾，而且相辅相成、相得益彰。市县两级党校的领导都要牢固树立马克思主义人才观，要有爱才之心、识才之眼、容才之量、育才之情、用才之智，为人才的成长创造优良的环境，有利于杰出人才脱颖而出。要有计划地打破平均主义大锅饭，实行优才、优绩、优酬。要加大重点学科建设和优长学科扶持的力度，把科研、教学能力强的杰出人才培养成为学科带头人，加快教学团队和科研团队建设，扩大党校科研影响力。

科研领导力、科研创新力和科研影响力，既相互支撑、相互渗透，又相互影响、相互促进，三者有机结合，构成党校综合实力的重要组成部分，成为党校履行六项职责的重要法宝。党校领导干部都要自觉认识这个法宝、掌握这个法宝、用好这个法宝，把党校的教学、科研工作和其它各项工作提高到一个新的水平。

同志们，党校升格提质的新任务和新要求，使党校科研工作正处于一个新的历史起点上。我相信，只要我们创新思维、抢抓机遇，同心同德，和衷共济，真抓实干，奋力拼搏，党校的科研工作一定会做得越来越好，党校的事业一定会越来越来兴旺。