坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领

——学习十八大报告辅导

文锦菊 

很高兴能有机会跟大家交流学习党的十八大报告的体会。报告2万8千字，博大精深，怎么才能准确把握呢？我认为，学习领会十八大精神实质要从宏观入手，而具体落实十八大精神要从微观入手。宏观上把握准了，才能更好地吃透精神实质，更好地融会贯通，更好地贯彻落实。习近平总书记1月5号在中央党校的讲话中指出，“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。”“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。”这就是宏观的把握。宏观的把握就要站得高、看得远，站在历史的高度、时代的高度，把握具有里程碑意义的重大时期、重大贡献和重量级人物。什么叫里程碑意义？去过美国旅游的人都知道美国的拉什莫尔山，花岗岩上刻有华盛顿、杰斐逊、林肯、罗斯福4 个巨大的石雕像，耸立在海拔1800米高处的4 个巨像与周围的湖光山色融为一体，成为著名的旅游胜地。在美国44任总统中，这四个总统就是美国发展历史上具有里程碑意义的人物。中国人都知道汉代的文景之治、唐代的贞观之治、清代的康乾盛世等等，那是中华民族发展史上创造奇迹、具有里程碑意义的时期。中国特色社会主义的开创与发展，在中华民族的发展史上具有更为重大的里程碑意义。十八大报告正是坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文件。站在这个高度来领会把握十八大报告精神，就会高屋建瓴、一览众山。

从宏观入手来把握十八大报告精神，一定要深刻领会、准确把握四个大的重点。

第一个大的重点，就是要深刻领会、准确把握十八大报告的主题和主线。十八大报告的主题就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。十八大报告提炼的这个主题，意义重大而深远，从关乎党和国家的前途命运的高度，清楚地向全中国全世界作出了四个昭示。一是中国共产党要举的旗帜，就是中国特色社会主义的旗帜，就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的旗帜。二是中国共产党要走的道路，就是邓小平开创的、江泽民、胡锦涛坚持并发展了的中国特色社会主义道路。三是中国共产党人所具备的精神状态就是解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难。四是中国共产党人所要实现的目标，就是全面建成小康社会，进而全面实现社会主义现代化这样一个宏伟目标。十八大报告的主题和主线如果用一句话来概括，就是坚持和发展中国特色社会主义。报告前两部分论述了中国特色社会主义的开创历程和科学内涵，阐明了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系，强调：中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障。三者统一于中国特色社会主义伟大实践。报告后十个部分，是对建设中国特色社会主义事业的部署。前两个部分讲为什么要坚持和发展，后十个部分讲怎样坚持和发展，可见坚持和发展中国特色社会主义这个主题和主线贯穿报告始终。

在我看来，深刻领会、准确把握这个主题和主线的关键，在于科学回答“为什么中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路？”我们可以从四个维度来分析和回答。

第一个维度，是纵向的维度。中华民族历史上曾经独领风骚数千年。我国的总产值最高占到全世界80%。但是近代以来下降到了谷底。1949年我国的总产值只占全世界的1%。中华民族已经被世界边缘化，中国被迫与列强签订的不平等条约多达1100多个。所以《国歌》的歌词说中华民族到了最危险的时候，一点都不过分。从鸦片战争开始，中华民族就在找出路，就在做一个梦：民族复兴的中国梦。近代以来，中国发展道路的选择历经坎坷、备受磨难。许多仁人志士在追求国家独立、民族解放的道路上前赴后继，抛头颅洒热血，他们曾经尝试西方议会制度和多党制度，从康有为、梁启超的维新变法到孙中山的资产阶级民主革命，都试图按照三权鼎立的学说来改造中国，辛亥革命以后中国甚至一度出现三百多个政党，但是最后都以失败而告终。国民党的蒋家王朝更是以极度的腐败致人民于水深火热之中。人民在血与火的洗礼中选择了中国共产党和社会主义道路。历史证明，只有在中国共产党领导下，建立起人民民主专政的国家政权，建立起一整套社会主义制度，中国才真正实现了从延续两千多年的封建专制向中国特色社会主义的历史性跨越，才真正走上了正确的发展道路。改革开放30多年的实践更是雄辩地证明，中国特色社会主义道路才是实现中国梦的必由之路。从宏观层面来讲，中国梦，中华民族的伟大复兴，有三大目标：第一大目标，建成世界政治强国，我们已经实现了。第二大目标，建成世界经济强国，到2050年完全能够实现。第三大目标，建成世界科学强国。任何人，包括我们的敌人都无法否认，这三大目标是中华民族实现伟大复兴的标志，是中国梦的蓝图，是中华民族的根本利益所在。实现这三大目标，就是中国特色社会主义在中华民族发展史上创造的空前的奇迹。历史已经证明、并将继续证明，中国人民只有在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路才能实现这三大目标。

第二个维度，是横向的维度。“不怕不识货，就怕货比货。”有比较才有鉴别。我们放眼世界去看一看，就会发现国家发展道路对一个国家的政治、经济、社会发展起着方向性、规定性、决定性的作用。选择国家发展道路是世界普遍的政治现象。选择正确则利国利民；选择错误则有可能祸国殃民。在过去很长一段时期内，美国为了实现控制世界的目标，一直鼓吹只有“华盛顿共识”才是最好的国家发展道路，花费巨大的人力、物力、财力，千方百计在全球推进，但结果不佳，最后连其最好的盟友欧盟也不以为然，纷纷推出了“瑞士模式”、“德国模式”、“芬兰模式”、“瑞典模式”等等。许多第三世界国家盲目套用或尝试“华盛顿模式”，大多以失败告终，甚至导致战乱连连、政治失序、经济凋敝、冲突加剧、民生艰难。无数事实证明，由于世界各国的历史、文化、民族、宗教、经济、地理、资源等等诸多的差异，如果生搬硬套某一种国家发展道路和模式，绝不是正确的选择。最有说服力的例子是我国与印度的对比。印度是老牌资本主义国家英国花了近200年时间一手培育出来的，是一个照搬照套的典型。1947年取得独立，与新中国成立时间接近。印度的地理自然环境比我国好。1973年的时候两国的经济发展水平差不多，人均130美元。现在，印度1410美元，我国5400美元。我国的GDP跃居世界第二位，对外出口贸易跃居第一位，外汇储备跃居第一位，高铁规模跃居第一位，连美国、俄罗斯、印度、巴西等大国都要来我国学习高铁建设的经验。据报道，我国的量子通讯技术用10年时间超越世界水平，将第一个发射量子通讯卫星。大家可以查一查，世界最穷的、最动乱的二、三十个国家都是资本主义国家。事实胜于雄辩。所以1700多名境外记者报道十八大，有一句很常用的话：中国模式、中国道路具有世界历史意义。

第三个维度，是民心向背的维度。按照历史唯物主义的观点，人民群众是历史的创造者。毫无疑义，人民群众肯定是国家发展道路的实践者、评判者。得民心者得稳定、得发展，这是不以人的意志为转移的客观规律。所以我们的道路自信必然来自于中国最广大的人民群众。改革开放以来的实践证明，中国特色社会主义道路遵循客观规律，适应中国国情，真实地体现了中国人民的意志和愿望，是最广大人民群众的根本利益的根本保障。对这条道路的评价，最有发言权、最有权威的是中国的人民大众。中国综合国力的大幅度增强，国际地位的大幅度提升，人民大众从中国特色社会主义事业中得到的实惠，相信每个人都看得到、体验得到、感受得到。许多事情是过去做梦也想不到的。国家公共财政的阳光普照到中国城乡的每一个地方，低保、社保、医保、失业救济、免费义务教育、免农业税等等，耕有其田、学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居、困有所帮，真正是覆盖13亿人口的阳光普照。我与一些从旧社会走过来的老人谈论这个话题，他们的体会几乎都是刻骨铭心的，就是天壤之别。我们这些从改革开放前走过来的人，也完全可以感受到这三十多年的日新月异的变化。几乎每个家庭都是一面镜子，映照出中国特色社会主义的辉煌成就。我们到县里去调研，一个县二十年前财政只有三千万左右，现在国家财政转移支付一年给一个县十多个亿，其中用于民生和建设的占绝大部分。过去做梦也想不到啊！这都是中国特色社会主义给人民群众带来的福祉。人心齐、泰山移。顺应人民大众意愿，代表人民大众根本利益，深受人民大众拥护，获得人民大众热情支持参与的中国特色社会主义道路，一定会从胜利走向更大的胜利。

第四个维度，是领导力量的维度。世界各国的实践证明，执政党及其政府是否成熟、先进，关系到国家、民族的命运。希特勒的纳粹党、萨达姆的社会复兴党，就给本国人民甚至人类社会造成了巨大的灾难。所以一个国家，有一个先进的、成熟的执政党，是国家之大幸、人民之大幸。中国特色社会主义能成为中华民族伟大复兴的必由之路，其领导力量的成熟、坚强、先进是关键因素。何以见得呢？第一，我们党的肌体内部有足够的动力和完善的机制来推进自身的改革。这是一个政党成熟的重要标志。不成熟、不先进的政党，自身的改革要依赖于外力。我们党自改革开放以来对自身的一系列改革，动力都来自于自身。比如把终身制改为任期制，很不简单啊。这次十八大党的最高领导层实现了顺利交接，胡锦涛同志任期结束就同时卸任党的总书记和军委主席，开创了中国历史的首例，标志着党的权力交接机制日臻完善。这是国家之大幸、人民之大幸。就和接力马拉松比赛一样，一站一站顺利交接，才能跑出好成绩。像日本等一些国家的内阁说换就换，日本最近六年换了七届内阁，政局动荡，起跑还没加速就又要换人了，那真是国家和人民的不幸。大家看报道，日本经济的支柱之一，家电产业面临极大的危机，许多企业面临破产、倒闭，这与政局动荡难道没关系吗？他干几个月就要下台，所以野田佳彦在钓鱼岛问题上就胡乱决策，使中日关系下降到最低点，反正他不负后来的责任。这样的政党就不成熟、不先进。第二，我们党在肯定辉煌成就的同时也敢于承认、勇于正视工作中的问题、缺点和差距。做对了的就总结经验，做错了的就吸取教训。十八大报告总结前五年的工作，成绩讲了1500字，存在的问题和差距讲了400字。报告实事求是，直面问题，直面挑战，直面困难，然后以大篇幅提出解决这些问题的思路和办法，这表明了我们党对国家、对人民群众负责任的态度，表明了党的政治自信、能力自信。不成熟的党做不到，它往往会千方百计掩饰问题和缺点，推脱责任。第三，我们党有足够的改革开放胸怀吸收借鉴全世界人类文明共同成果。包括向西方发达的资本主义国家学习。从邓小平提出到十八大，我们三十多年坚持不懈吸收人类文明的共同成果，实际上这个共同成果很多是西方发达的资本主义国家创造的。资本主义落后腐朽的东西我们不能学，但有许多是人类文明的共同成果，必须学好，还要发展好。市场经济跟人家学的，公务员制度跟人家学的，社会保障制度跟人家学的，更不用说股票、基金这一大堆东西。我们在学的基础上，自己在改进、在创新，有些方面我们甚至超过了有的国家。同样搞市场经济，有些国家的市场经济现在出了很多的问题，金融危机，美国搞出来的，但是中国呢？没有这样的问题。中国的金融状况可以说比所有的西方发达国家都要好。在金融危机当中我们是取得了全面的胜利。十八大报告中86次提到改革，强调改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持对外开放的基本国策，彰显了我们党的博大胸怀。第四，我们党有把20世纪最高科学成果运用于国家和社会管理的大智慧。20世纪科学的四大发现是相对论、基因论、信息论和系统论，我们党把系统论及系统管理方法运用于国家和社会管理，也就是说，把每一件事情都放到它所在的系统中去考虑。所产生的最重大的成果就是科学发展观。这是一个成熟的执政党对世界的巨大贡献。不成熟的党就没有这种大智慧。它只见树木不见森林，头痛医头脚痛医脚，往往造成经济的大波动，或者政治的大动荡。第五，我们党自觉地把人民至上的执政理念不断提升到新的境界。人民是我们党力量的源泉，是我们党发展壮大的根基。党的宗旨就是全心全意为人民服务。一个成熟的政党一定是与人民群众紧密联系的党，而且要随着执政时间的增长而更加紧密地与人民群众结合。值得高兴的是，我们党对这个理念的认识提升到了自觉的境界。是否自觉地为人民服务，是我们党与其他党的根本区别。大家看十八大报告，145次提到人民，所有的政策、举措都着眼于人民。习近平总书记的就职演说受到世界广泛好评，也是因为这个讲话通篇贯穿一个核心词“人民”，强调要“与人民同甘共苦”，“人民对美好生活的向往”就是共产党人奋斗的目标。不成熟的政党往往忽视群众、脱离群众。第六，我们党依靠“三个创新”坚定了“三个自信”。十八大对改革开放30多年的实践总结为三个创新。以实践创新探路，闯新路，邓小平叫“杀出一条血路”；然后以理论创新进行总结提炼，上升到理性认识，用以指导实践；接下来以制度创新进行确认。中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义制度，就是这么来的。三个创新高度统一、完美结合，在此基础上建立起了高度的道路自信、理论自信、制度自信，这就是一个成熟的、坚强的、有强大凝聚力的世界最大国家的执政党。

综上所述得出一个真理性的结论：中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国要毫不动摇地走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。我们完全有理由相信，只要我们牢牢抓住历史机遇，坚持十八大报告提出的“八个必须坚持”，就一定能够在中国特色社会主义道路上建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

第二个大的重点，就是要深刻领会、准确把握对科学发展观新的历史定位。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观是十八大报告的灵魂。我体会，科学发展观有三大重要依据需要我们准确把握。第一个重要依据是我们党的先进的执政理念。如果用一句话概括，就是习近平总书记说的：人民对美好生活的向往就是共产党人奋斗的目标。这是科学发展观的政治基础。第二个重要依据是世界最新科学技术成果：系统论。系统无时不在、无处不在，系统具有整体性、关联性，结构性、动态平衡性，系统是发展的，系统发展的前提是科学运行。这是科学发展观的科技基础。第三个重要依据是党和人民的伟大实践。只有植根于实践的理论才是科学的、有强大生命力的理论。这是科学发展观的哲学基础，或者说是实践基础。政治基础、科技基础、实践基础，互为支撑，缺一不可。三大重要依据有机结合，奠定了科学发展观的先进性。这是我们党对中华民族甚至对世界的历史性贡献。执政党的指导思想对国家和人民太重要了。蒋介石国民党执政指导思想的核心理念是保护地主和官僚资本家利益。到解放战争时期蒋介石已经发现失败的原因，是未能解决好土地问题和腐败问题。但是其执政核心理念决定了他无法解决这两大问题，最后必然地走向失败。希特勒纳粹党指导思想的核心理念，认为只有日耳曼人是世界上的优等民族，其他都是劣等民族，都要被日耳曼民族取代。这个理念导致二战5000万人死亡，仅苏联就死亡了2000万人。日本的统治者长期以来有一个根深蒂固的荒唐理念，认为大和民族是天神的后裔，优越于别的任何民族，这个理念导致了日本帝国在二战中给亚洲各国造成了深重灾难，而且至今都不认错悔罪，如果长此以往，还有可能给日本民族带来更大的灾难。所以我们要毫不动摇地坚信：把科学发展观确立为党的指导思想，这是国家之福、人民之福。

因为时间关系，我们今天侧重讨论一下科学发展观的实践基础。实践是检验真理的唯一标准，毫无疑义，实践也是检验党的指导思想的唯一标准。第一，科学发展观来自于实践。也就是说，实践产生了科学发展观。现在媒体正式的提法是，科学发展观的首次提出是在2003年，我们战胜非典的时候，胡锦涛同志提出了科学发展观。对此，我知道一些内部的情况。早几年我去过贵州省毕节地区考察学习。不去不知道，一去吓一跳。没想到贵州特别是毕节地区是那样的穷山恶水。胡锦涛同志在贵州当省委书记的时候，就在毕节地区蹲点。当地干部群众介绍，胡锦涛同志就是在那个时候开始考虑科学发展、协调自然的重大课题。毕节地区现在变化很大，受益于科学发展观。这个事实没有大张旗鼓地宣传，十八大以前也没有把科学发展观确定为党的指导思想，这些都体现出党的领袖谦虚谨慎、尊重实践。第二，科学发展观检验于实践。也就是说，实践检验了科学发展观。科学发展观到底管不管用？十年来的实践最清楚，在十年实践中的人民群众最清楚。记得我们到几个县的农村去调研，老百姓就对我说，科学发展观好。我说怎么好？老百姓说它管用。老百姓的话就是朴实。十年来，我们党、国家能够战胜一系列挑战，能够取得这样历史性的成就，所有的改善、所有的成就都得益于科学发展观的指导。这是实践检验的科学发展观。第三，科学发展观落实于实践。也就是说，科学发展观是依靠实践落到实处的。现在我们国家的发展和改革进程当中，还有很多问题、很多困难，一些社会上存在的深层次矛盾问题，对我们构成了挑战。应对这些挑战，解决这些问题，说到底，要求我们进一步深入贯彻落实科学发展观。这是一项长期艰巨的任务。第四，科学发展观发展于实践。2003年我们党提出科学发展观，2007年10月党的十七大专门系统阐述了科学发展观，十八大报告把科学发展观确立为党的指导思想，对其内容进行了进一步阐述，提出了贯彻落实的新要求。可以看出，实践无止境，在贯彻科学发展观当中又会遇到很多新矛盾、新问题。解决这些问题都需要我们不断地丰富、完善、发展科学发展观。我们党领导的中国特色社会主义伟大实践不断赋予科学发展观以新的时代内容，根据新的实践，对科学发展观进行不断的丰富和完善，是我们党神圣而又光荣的责任。由此联系我们党的历史，我们可以想到，党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，对于中国革命的胜利产生了极其重要的作用。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，对于中国特色社会主义事业的开创产生了极其重要的作用。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对于全面推进中国特色社会主义的胜利发展也产生了极其重要的作用。毫无疑问，党的十八大把科学发展观确立为党的指导思想，对于全面开创中国特色社会主义事业的新局面同样会产生极其重要的影响和作用。我们对这一点应该有充分的认识和足够的估计。要增强我们的理论自信，不断提高深入学习、贯彻落实科学发展观的自觉性。这是要把握的第二个大的重点。

第三个大的重点，就是要深刻领会、准确把握建设中国特色社会主义的总布局和基本要求。十八大报告强调，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这个总布局同样贯穿报告的始终。报告还提出了建设中国特色社会主义的基本要求，就是八个必须坚持：必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。这个总布局、总任务又是分阶段的，从现在到2020年，我们的目标任务是全面建成小康社会。 “小康”就是世界中等发达水平。现在世界人均GDP是8000美元，我国现在是5000多美元。

建设中国特色社会主义的“五位一体”总布局，是在改革开放30多年的伟大实践中逐步完善形成的，从一个中心到两个文明一起抓，再到十六大的“三位一体”，到十七大的“四位一体”，到十八大的“五位一体”。十八大报告第一次把生态文明建设与经济、政治、文化、社会四大建设相并列，从“四位一体”升华为“五位一体”这样一个新的总体布局，反映了中国共产党人对社会主义建设规律认识的升华。“五位一体”的总体布局适应了经济现代化、政治民主化、文化多样化、管理社会化、生态文明化的发展要求，标志着我们党对整个中国特色社会主义建设的规律把握得更为科学，总体布局更加趋于完善。对“五大建设”布局之间的相互关系，学习报告以后我的理解是：经济建设是前提，它为其他建设提供雄厚的物质保障；物质是基础，这是基本理论问题。政治建设是根本，它为其他建设提供坚强的政治保障；文化建设是灵魂，它为其他建设提供强大的精神动力；社会建设是纽带，它为其他建设提供有利的社会条件；生态文明建设是基础，它为其他建设提供有利的客观环境。我们在实践当中怎样把握“五位一体”的总布局呢？十八大报告告诉我们，“五位一体”总布局来源于落实科学发展观的伟大实践，把握和实施这个总布局同样需要用科学发展观来统领。怎么统领呢？我的理解就是，科学发展观统领下的经济建设，最基本的是要落实“五个统筹”，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目的。科学发展观统领下的政治建设，最关键的还是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的辩证统一。科学发展观统领下的文化建设，最重要的是要建设社会主义核心价值体系，以保障人民群众的文化权益为着眼点。科学发展观统领下的社会建设，最根本的就是要按照促进社会和谐的总要求，着力发展社会事业，不断完善社会管理机制。科学发展观统领下的生态文明建设，最基本的就是要树立尊重自然、顺从自然、保护自然的生态文明理念，为人民创造良好生产生活环境。

“五位一体”的每一个方面都有许多亮点。比如，十八大报告提出到2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这个指标非常震惊。西方国家领导人绝对没有哪个人敢提这样的指标。特别是在这些年整个世界经济不景气的情况下，我们能够提出这样的指标，这是我们党敢于对人民负责的表现。因为这个指标是硬邦邦的东西。2010年我们城镇居民人均收入水平是19000多元，翻一番就要达到将近4万元。这个指标对老百姓来讲，是具体的、实在的，意味着我们钱包里的钱越来越多，生活越来越好。这最能体现党与人民群众心心相通、心心相印、心心相连。

再比如，十八大报告把改善民生提到前所未有的高度，单列一个部分专门讲老百姓最关心、最担心、最期盼的六大问题：教育问题、就业问题、收入问题、社会保障问题、医疗健康问题和公共服务问题。明确提出要实现发展成果由人民共享，深化收入分配制度改革。要提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。要保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。这都是老百姓发自内心深处的呼声。收入分配制度改革的方案最近马上就要出台。当然这个方案不会是简单的杀富济贫，杀富济贫不利于国家的长远发展。但是取缔非法收入、调节过高收入是肯定的，逐步提高低收入者的收入是肯定的，不断壮大中等收入的人群是肯定的。

再比如，十八大报告从提升我国文化软实力出发，以24个字概括和倡导社会主义核心价值观。对一个国家而然，经济力、军事力、科技力这三个是硬实力，政治、文化、外交是软实力。文化软实力有一个必须的特征，就是必须对13亿人、56个民族有凝聚力，而且是春风化雨、同化感化的凝聚力。这是文化软实力的最高境界。这个凝聚力必须依赖于核心价值观。社会主义核心价值观经过了很长时期的提炼，没有定型下来。十八大报告提出，要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。这是一个很大的进步。我们的社会需要有一个思想引领、一个精神旗帜、一个文化导向、一个核心价值，把大家凝聚起来。

还有一个是十八大报告把政治体制改革提到前所未有的高度，单列一个部分专门阐述，足见党中央政治上的清醒与坚定。中国的政治体制改革，不仅牵动国内人民大众的心，而且举世瞩目。邓小平早就说过，政治体制改革如果做不好，其它改革都可能前功尽弃。十八大报告站在历史和时代的高度，为中国的政治建设和政治体制改革指明了前进的方向，部署了七个方面的重要任务。明确强调：“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。”报告既高瞻远瞩，又脚踏实地；既有宏观的部署，又有具体的目标。比如强调推进协商民主，就很具有中国特色。世界上的民主类型有两种，一种叫选举民主，投票；一种叫协商民主。投票民主，西方有，中国也有，但是我们还有协商民主，我们重大事情往往在决策之前协商。比如中国共产党和其他的党派协商，比如我们各种不同管理层级的协商，有民主恳谈会，甚至村里的事情大家一起来协商，你有你的诉求，我有我的诉求，我可能发现你的意见有一些道理，我的意见你也不会觉得完全没有道理。那么大家互相吸纳对方的意见，互相做妥协，形成了共识。这样的决策做出来之后，就容易得到大家认可，容易得到有效的执行。显然这样的民主是要发展的。

时间关系，我们今天侧重讨论一下，十八大报告高度重视生态文明建设的重大意义。报告第八部分专门阐述了，要把生态文明建设纳入“五位一体”总布局，这在历次党代会报告中前所未有。这体现了我们党站在世界进步潮流的前列。人类的历史就是一部人与自然关系史。在原始社会野蛮时代，人类迷信自然、崇拜自然，在农业文明时代，人类依赖自然、顺从自然，到工业文明时代，人类征服自然、改造自然，现在人类已经进入生态文明时代，人类亲近自然、保护自然。建国以来，我们党对于生态文明的理解，经历了从不认识到有认识，从肤浅认识到深刻认识三个阶段。在中国特色社会主义建设蓝图的完善过程中，生态文明从“无位”到“有位”，从“副位”到“主位”；从无目标到有目标，从一般目标到核心目标，最终成为贯穿“五位一体”总布局的核心支柱。什么叫核心支柱？就是说，在做其它四个方面规划的时候，都必须体现生态优先理念和原则。也就是说，生态优先理念和原则是一票否决的。国外媒体普遍报道，十八大报告是中共的生态文明宣言。这个宣言是科学发展观的核心组成部分，不仅在中国、而且在全世界都具有重大意义。为什么这么说？因为世界所有发达国家无一例外都经过了先污染后治理的百年折腾，而我们要凭借社会主义制度的优越性和党的先进性，跨越这个百年折腾的痛苦阶段，这是对世界的重大贡献。更重要的是我们言行一致。全国已经划分了三类区域：一类是快速发展区，一类是一般发展区，一类是禁止发展区（水源地、生态脆弱地、人口密集地）。全国在建的有120多个可持续发展实验区。环保投入占GDP的比重已接近世界平均水平。我国建设生态文明的长期目标是：到2050年，将以生态文明为支柱，实现中华民族和中华文明的伟大复兴，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义绿色现代化国家，建成世界最大森林盈余之国、绿色能源之国、人水和谐之国，建成“天蓝、地绿、水净”的美丽中国。

可以相信，我们按照十八大提出的总布局，“五个建设”一起抓，“五个轮子”一起转，就一定能够取得全面建成小康社会和中国特色社会主义的新胜利。

第四个大的重点，就是要深刻领会、准确把握全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务。十八大报告从确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的高度，拓展了全面提高党的建设科学化水平的崭新视野。我们党成为执政党，这是历史的选择，人民的选择。人民选择了我们党，我们党要像习近平总书记说的，不负重托、不辱使命。办好中国的事情，关键在党，关键是要抓好党的自身建设。这种形势的发展、事业的开拓、人民的期望，都要求我们党以改革创新的精神全面提高党的建设科学化水平。为此，党的十八大作了精心部署，在党的建设问题上提出了一系列新观点、新论述和新思想。

首先，明确了党的建设新目标。党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。把“学习型、服务型、创新型”三者结合在一起，上升为全党的党建目标，意味着党建思路、工作方式、形象的转型。建设学习型政党，就是要不断学习、善于学习，系统掌握中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验。建设服务型政党，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。建设创新型政党，就是要不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业发展要求，进一步增强党的创造活力。　   

其次，明确了党的建设新主线。党的十八大报告通过分析世情、国情、党情新变化给党的建设带来的新挑战，对党的建设主线进行了新的概括，指出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。我们党在领导中国特色社会主义建设的伟大实践中，面对来自长期执政、改革开放、市场经济、外部环境等四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是有效应对考验、化解危险的必由之路，是我们党在新形势下不断夺取党和国家事业发展新胜利的基本要求。

再次，明确了党的建设新路径。党的十八大部署了党的建设“五位一体”全面推进，就是要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，同时强调了当前及今后5年的党建工作重心是坚定理想信念、密切党群关系、发展党内民主、推进干部人事制度改革、坚持党管人才、创新基层党建工作、反腐倡廉、维护党的集中统一等八个方面。这八个方面就是提高党的建设科学化水平的新路径。通过这些新路径，不断增强党领导科学发展的能力，进一步巩固党的执政地位，使我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

特别值得我们重点领会把握的是，十八大报告用全面提高党的建设科学化水平的总要求来统领整个党的建设，意义深远。所有的目标、主线、路径、举措都必须放到提高党的建设科学化水平这个总要求当中去思考。科学化就是要提升到规律的层面来认识。政党的建设和执政都是有客观规律的。政党是民主政治的产物。政治就是个人和公共权力的关系。政党是沟通民众与公共权力联系的桥梁，是民众控制公共权力之手的延伸。按照这个规律的要求，提高党的建设科学化水平，就必须实现两大转变：从革命党向执政党的转变，从领导计划经济的党向领导市场经济的党转变。这两个转变是领会把握党的建设科学化的基本钥匙。实现这两大转变需要全党努力学习、探索、实践、创新，任重道远。我们相信，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，按照党的十八大的总体部署，不断提高党的建设科学化水平，中国共产党充满希望，中国人民充满希望，中华民族充满希望。

同志们，学习领会党的十八大精神使我们豪情满怀、信心倍增。这使我联想到中华民族发展史上离我们相对较近的一个伟大事件——郑和下西洋。600多年前中国的综合国力和航海科技是世界超一流。郑和在28年间7次下西洋，到了30个国家或地区，最远到了东非，带去的是中华文明和友谊，没有占领别人一寸土地。但是后来的哥伦布等西方人，所谓发现新大陆，带给世界的是战争、屠杀和殖民统治。就是说中华民族的优良传统决定了，我们今天的中国特色社会主义和民族伟大复兴一定会给世界带来和平发展与文明进步。郑和做到了，我们中国共产党人一定要做得更好，一定会做得更好！