地方大学和地方是鱼水关系。一所大学必须清楚，学校在国家、地区和不同阶段的情况，属于哪种类型，身份一定要搞清楚，与别的学校又有什么区别，这些都考虑在内才会定位清楚。

以学科建设统领学校发展

         ——关于我校学科建设的战略思考

  陈弘

我来学校三个月时间，认真学习了教育部和教育厅的一系列重要文件，与学校很多专家教授、管理骨干座谈交流，和校领导交流探讨，对学校下一步怎么发展作了一些思考。地方新建本科院校经过十多年的发展，目前面临新的机遇，也面临许多新挑战。面对新的形势学校怎么继续发展，我认为总的抓手、突破口还是在学科建设。所以我们决定利用暑假召开学科建设研讨会，听取大家的意见。学科建设非一日之功，需要集中大家的智慧，日积月累，持之以恒地抓。今天我作的不是行政工作报告，主要是讲一下所思考的一些问题，供大家研讨时参考。讲三个问题，第一是审时度势，增强发展的紧迫感；第二是深化认识，坚持以学科建设作为学校工作的龙头；第三是理清思路，把握学科建设的关键问题。

    一﹑审时度势，增强发展的紧迫感

    不谋全局不以谋一域。我们必须从对时势的研判中树立我们的历史责任感和发展紧迫感。从教育部网站可以查到，截止到去年，全国本科院校共有789所，湖南32所；全国新建本科院校共271所，湖南19所；985高校全国39所，湖南3所；211高校全国112所，湖南4所；有博士、硕士学位授予权的高校共481所，湖南13所；已经立项建设硕士学位点的高校全国35所，湖南2所；开展专业硕士学位研究生培养试点的高校全国51所，湖南3所。我省已经立项建设硕士学位点的高校是湖南商学院、湖南理工学院；已经取得了培养专业硕士专业学位试点的高校有邵阳学院、工程学院、人文科技学院。下面简要分析一下湖南省32所本科院校发展现状和态势：第一方阵3所985大学，国防科大﹑中南大学﹑湖南大学；第二方阵是有博士授予权的师大﹑湘大﹑农大、吉首大学﹑林科大﹑长理工﹑南华﹑中医大；第三方阵，湖南科大﹑湖南工大﹑吉首大学三所大学，有硕士授予权，还没有取得博士授予权；第四个方阵就是我刚才讲的19所1999年以后升本的本科院校。如果按照现在已经取得了或正在建设硕士点来进一步区分，可以分为这三个层次：第一层次是已经立项建设很快就要取得硕士学位授予权的两所大学，就是湖南理工和商学院；第二层次就是去年取得了专业硕士授予培养试点的三所院校；第三层次就是剩下的其他院校了，大致是这么一个状况。

全省19所新建本科院校的发展趋势，有很多不确定的影响因素，五年十年之后再来排兵布阵，这个方阵的次序肯定会有所变化。影响这个变化的主要因素是现有基础、区位、行业背景等等。现有基础无疑是影响下一步发展首要因素。区位对于一所大学的发展影响确实很重要，地处长沙等中心城市的高校，包括比我们晚很多年升格的女子学院，警察学院、财政经济学院、第一师范等，在吸引生源、招纳人才、获取资源等方面比我们有明显的优势。行业背景很重要，从国家教育事业第十二个五年规划里，大家可以看得更清楚。比如中南大学，优势学科还主要是依托于原来的有色冶金和交通运输铁道行业，无论是校友资源还是研发优势都还是集中在这些行业里面。高职院校里面凡是行业背景鲜明的都更有相对竞争优势，比如民政职院、交通职院、铁道职院等等。19所新建本科院校有的是具备行业背景的，即使警察学院，女子学院，也都有行业依托。从大学内部条件来讲，文化氛围、管理团队、办学理念和发展战略、体制机制，这些因素综合起来都将影响第四方阵19所大学重新洗牌。教育厅公布的“十二五”省级重点建设学科，文理学院和衡阳师范学院有6个；商学院，理工学院，工程学院5个；邵阳学院，湘南，长沙4个；城市学院，人文科技，财经学院3个；我们，怀化，涉外，女子四所院校2个；长沙医学院，工学院，第一师范和警察学院1个。一共60个，我们没拿到平均数。60个学科中，人文社科类的有13个，人文社科13个，理工农医类47个，其中大家特别要注意的是应用型复合型的学科一共有33个。将哪些学科作为重点学科建设，体现了每个学校的发展战略和办学定位。商学院就是立足于商科特色，所以它的五个重点建设学科分别是政治经济学、区域经济学、管理科学与工程、企业管理、行政管理，学科、学科群和学校的发展逻辑关系是非常明确的，一看就知道这个学校是什么类型的学校。工程学院从原来的纺专和机电专科院校合并而成，以工科见长，所以它的重点建设学科是机械制造与自动化、电机与电气、控制工程、应用化学、企业管理。城市学院把城市规划与设计作为三个学科里面的一个主要学科，这个定位和它的发展战略也是呼应的。

未来十年高校发展将面临生源急剧下降。以下我要讲的数据是8月2号华中科技大学的常务副校长林萍华教授提供的，应该比较准确。去年，全国的高等教育适龄人口是1791万，而2008年是2621万，4年时间下降了800万。到2017年，全国高等教育适龄将不足1000万。而现在大学还在不断扩招，录取的比例逐年增加，本科院校也还在不断新增。一方面是生源下降，一方面是本科院校还在不断扩招增加，生源矛盾显而易见。出国留学的学生还在持续增加,初高中毕业之后出国留学这几年是呈两位数增长，08年、09年分别是19%，27%，与1978年刚刚改革开放的时候相比，年增加将近三百倍。昨天早上我在首都机场候机的时候，看到参考消息报道，2011年我们国家高考适龄人口留美的是15.8万，这是什么概念？比2010年增长了23.8%。这还仅仅是去美国一个国家，这个数据还在呈上升趋势。一方面高等教育适龄人口不断下降，另一方面出国留学人员不断增加，两头的挤压导致生源急剧减少，对高等教育的格局会产生很大影响，对此我们要有预判：一是部分高校面临倒闭或变相倒闭,这不是危言耸听，因为生源越来越少了，将来一些本科院校，如果办得不好，就会出现今天的高职院校局面。今年的高职院校从理论上说是应该有生源的，毕竟我们的招生计划和考生数还没倒挂。但是同志们都知道，最近几年，今年就更加明显，很多高职院校已经吃不饱了，没有学生来了，所以才会出现一些学校花很多钱找生源。个别中学教师直接代替一部分没有充分信息的学生去填报某一个高职院校，甚至出现篡改志愿的现象，这已经是教育界的丑闻了。把学生填好的志愿去改掉，为什么呢？说明高职院校的生源争夺已经白热化了。普通本科院校今后会不会出现这种情况呢，大家可以思考一下。第二个影响是，真正意义上的应用型、小而精的高校可能会增加。第三个就是教授聘用将会多样化，今后对教师的讲课能力作为聘用教师一个很重要的标准。第四个是服务学生将成为越来越多的高校工作着重点。为学生打造更强的职业竞争力，帮助学生做好职业生涯规划，为学生提供成长的一流的环境，形势会逼着大家想办法。

这几年国家关于高等教育发展发布了很多文件，集中体现了党和国家对教育的战略部署。对于这一系列文件，我们一定要好好学习，认真领会。第一个文件是《国家中长期教育改革和规划纲要》；第二个是《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，简称三十条；第三是《高等学校创新能力提升计划实施方案》；第四个就是已经发到大家手中的，在你们的文件袋里面，《国家教育事业发展“十二五”规划》。前面三个文件我不多说了。这四个文件是互相关联的，综合起来，要着重把握以下几点：第一，将来国家对大学是扶需扶特，扩大紧缺型人才特别是应用型符合型人才的培养规模。如果我们在学科上面，专业上面，没有贴近应用型、符合性，或者在这个方面没有一定的优势，将来就会和国家的大局会脱节；第二，就是强调有特色的高质量，学校一定要合理定位，办出特色来；第三，支持地方高等教育发展，就是指我们这类学校，促进区域内高等学校与企业社区科研院所紧密结合；第四，建设一批高等学校文化创新平台，加强对传统文化思想价值的挖掘﹑开发，这个对我们湖南科技学院显然是有机遇在里面的；第五，加快培养战略性新型产业的急需人才，鼓励学校自主设置与信息技术节能环保、新能源生物技术、新材料、高端装备制造等新型产业相关的一些学科专业，加大对地方高校工程技术教育扶持的力度；鼓励地方高校面向三农、面向基层、面向社区，加快公共管理、教育卫生、社会保障、城镇规划、文化创意、文化遗产保护、社区管理、健康服务、防灾减灾、心理咨询服务等社会工作急需人才的培养。可以预计，在党的十八大之后，国家对创新社会管理﹑社会治理﹑社会管理，肯定会有新的部署。以后会有很多地方很多领域，需要刚才讲到的这些相关人才，我们作为一所大学，有没有能力提供相应的支撑服务，这些都是我们要思考的；第六，要促进各个学校积极主动调整学科结构专业结构，从实际出发，以特色优势学科为引领，制定学科专业建设规划，调整结构性过剩的学科专业，整合专业面过窄的学科专业，改造落伍陈旧的学科专业。这些都是时代赋予我们的任务，题目已经出来了，我们要做答案。

综合以上分析，我的结论是：

第一，中国的高等教育，经过十多年的量的扩张，正在由“粗放发展”向“集约提升”转变，我们一定要把有限的资源和不可逆转的时间用在有效的内涵建设上面来，着力加强学科专业建设，努力提高人才培养质量和办学水平。审时度势，见微知著，要清醒的认识到这一点，更重要的是要采取实质性的行动。 资源约束全国高校都一样，我们更加突出。资源有限，时间不可逆转，它不会让你重来，要求我们一定要致力于有效的内涵建设。“有效的”这个定语是我特别加上去的，讲内涵建设，我们一定要是有效的内涵建设，我将在第二个问题、第三个问题进一步强调。比如说，我们要加快走路，这没错，把身体练得越好，走得越快越好，走在前面的肯定是胜者。但是如果你走错方向，陷入无效的内涵，那么走得越快背离目的地越远，就是这个意思。

第二，经过十多年的发展，我省19所新建的本科院校实际上形成了一定的实力梯度。这些实力是隐性的，有些是显性的，可以肯定各校都有差别。要赢得下一轮的主动权和发展的领先地位，关键在于我们是否头脑清醒，能否解放思想，是否苦练内功。什么叫解放思想？打破传统思维习惯的束缚，研究新问题﹑解决新问题，这是邓小平给解放思想下的定义。我们首先要善于发现新问题，同时我们一定要有办法来解决新问题。解放思想，更新观念，主动适应国家和地区经济建设和社会发展的要求，合理地对学校进行定位，打造优势特色学科，坚定地走有特色高质量发展之路。

    以上是我想讲的第一个问题。我们一定要象在临战之前一样，分析大势，反复察看地图地形，研究各种影响因素，知己知彼，才能百战不殆。

    二﹑深化认识，坚持以学科建设为龙头

    面对这么多挑战，也面对发展机遇，学校怎么样寻找新的发展突破口？牵一发而动全身的工作在哪里？要做的事很多，但必须各个击破，一定要抓住要害点，找到杠杠的支点，才能举重若轻，否则，平均用力可能会一事无成。这个支点是什么？就是学科。必须旗帜鲜明的地讲以学科建设统领学校工作。对于我们这类地方性高校来讲，这个观点是有争议的，有很多人对我们这类高校搞学科建设，不以为然，认为我们搞什么学科建设，专业建设都没搞好。我们这类本科院校应不应该搞学科建设，把学科建设作为我们全局工作龙头对不对？答案是肯定的。学科建设与专业建设、学科建设与本科教学质量之间有必然的联系。专业以学科为依托，强学科才能强专业。学科建设包括学科布局﹑学科组织、学科方向﹑学科队伍﹑学科基地﹑课题项目﹑学科制度﹑学术环境等等；专业建设包括专业定位、培养目标﹑专业口径﹑培养计划﹑课程体系﹑教学方法﹑教材使用﹑实验实践教学等等，由此很容易看出专业建设对于学科建设的依赖性。大学的职能有四个方面：人才培养﹑科学研究﹑文化引领和社会服务。如果我们将新办本科院校定义为狭义的教学型大学，那我们这类的大学功能显然不全。要实现文化引领、社会服务和科学研究功能，毫无疑问，学科建设至关重要。学科建设是一个学校核心竞争力的标志，好大学肯定有优势学科。美国加州理工学院，规模不大，但是拥有一流人才和一流学科：物理学，学科带头人密立根教授，获得诺贝尔奖；还有一个就是大家很熟悉了，行星科学，学科带头人卡门教授，钱学森的老师，就这么两个学科，使得加州理工大学成为世界知名大学。学科建设是大学形成办学特色的前提。我们讲学科建设不仅仅是为了申硕，申硕当然是发展的目标之一，如果不通过加强学科建设争取硕士点，永远没有可能提高办学层次。现阶段，学科建设是我们专业建设的一个很重要的基础。刚才讲了，学科建设涉及到办学理念﹑办学条件﹑师资队伍建设﹑人才评价标准等等，只有努力把这些事情做好，才有可能使我们的专业变得越来越强。我们讲人才培养始终是我们的最主要的工作，本科教学始终是我们的主要任务，怎么样来提高人才培养质量？怎么样提高本科教育水平？根本的途径就是做好学科建设。决定本科教学质量的好教材﹑好课程﹑好老师从何而来？只有通过加强学科建设。所以，对于大学来讲，学科建设是的根本，是总的抓手。牢牢的把学科建设作为学校发展的龙头，这是一个古今中外高等教育发展的一个共性的规律。

    三﹑理清思路，把握学科建设的关键问题

    思路决定出路。大势我们看清楚了，对加强学科建设的重要性能够达成共识，最重要的是怎么做，做什么。我校学科建设，我觉得有五个关键问题：

第一，一定要主动与湖南省和永州市经济建设和社会发展相结合。国家在高等教育布局中,对我们这类大学有明确的定位，即面向区域和行业的建设与发展，培养应用型人才。教育部对于新建本科院校本科教学水平评估，很重要的一个指标就是考察学校办学定位。我刚到永州时向张硕辅书记汇报工作,张书记强调,湖南科技学院要让永州市委市政府感到它的存在和存在的价值,这句话讲得非常深刻。所以我们提出要成立永州发展研究中心，专门研究永州经济建设和社会发展的重大问题。永州市“十二五”发展规划提出成为对接东盟的先导区、承接产业转移的聚集区、现代物流的试验区、生态旅游的示范区、国内旅游目的地城市，如何实现有很多问题需要研究。市委市政府提出台湾有阳明山，永州有阳明山，两岸阳明一家亲，这个渠道怎么打通?我们能够提出怎么样的好的建议和意见?对永州的机械加工、食品烟草加工等主导产业，我们能提供什么样的人才支持和智力支持？在推进“四化两型”建设中，我们能够做些什么？在永州的新型战略性产业先进装备制造、电子信息、新能源材料、农产品和矿产品的精深加工、生物医药等和标志性的领域里面，湖南科技学院介入了多少，涉足了多少，有没有贡献，有多少能力可以去贡献？最起码每年我们应该以大学为平台，引进国内外专家学者，来永州传播知识、转让技术，这是我们必须有所作为的。市政府提出打造地理品牌的目标，我们能够做什么？最近推出电视系列宣传片“品读永州”，我们虽然参与其中，还是介入太浅了。其中原因是我们主动性不够，另一个原因是我们确实还没有值得依靠的整体能力。大学不能自命清高，要保持一种开放性，海纳百川，有容乃大，永州当地的优秀的资源，凡是能够为我所用的都要拿来。我们要主动走出去，走向企业，走向基层，走向社区，提供服务。香港科技大学吴家玮校长有一个观点，好的大学在一个区域，就等于一条鱼在水缸里面，拿出来就会干死。地方大学和地方是鱼水关系。一所大学必须清楚，学校在国家、地区和不同阶段的情况，属于哪种类型，身份一定要搞清楚，与别的学校又有什么区别，这些都考虑在内才会定位清楚。 香港科技大学定位于一所在国际上具有深远影响，而又致力于为本地服务的学校。它的地区观是：作为本地区的主力分份子之一，与政府及工商界通力合作，把香港发展成为以知识为本的社会。香港科技大学能在短短20年发展这么迅速，有很多理念者的学习借鉴。美国威斯康辛大学，有一个著名的威斯康辛思想。1904年，威斯康辛大学校长范海斯，提出了一个著名的观点，帮助州政府在全州各个领域开展技术推广和开展函授教育，向政府部门提供知识，向大众提供讲座，把大学送到人民手中。100年以前，提出这样的观点当然是非常新颖的，以前的大学是围墙深处的象牙塔。威斯康辛大学坚持开放性办学，为地方政府提供服务，解决实际问题，所以它的畜牧学科﹑生物学科﹑细菌学科，现在仍然是世界上最强势的学科。总结其成功之道，在于贴近地方经济服务，找到服务点，通过这个服务点的需求，来构建人才队伍，构建科研平台，这样日积月累，慢慢做强﹑做大，形成不可替代特色优势。

第二，一定要立足地方坚持差异化发展。要从湖南和永州地方历史文化资源﹑经济社会发展的需求出发，优化学科布局，以人无我有﹑拾遗补缺的原则凝炼学科方向。坚持做好两个结合:和永州历史文化结合，和地方经济建设结合。黄山学院的徽学研究形成了特色，最近清华大学出版了《中国徽州文书》，很有影响。曲阜师院的孔子研究，绍兴学院的越学研究，赣南师范学院客家文化研究，云南大学民族学、高原山地生态学等等之所以有优势，就是坚持特色发展的结果。 如果我们跟着名牌大学亦步亦趋地走，那将永无出头之日，必须独辟蹊径，做到人无我有﹑人有我优﹑人优我特。尽管经济和教育是两码事，仍然有一些共同的规律。以手机为例，如果乔布斯不创新，他还是跟着诺基亚走，那她能够竞争过摩托罗拉和诺基亚吗？当然永远不可能。永州地域文化，是我们学科建设的重要资源，重要的切入点。现在国家特别强调历史价值发掘和利用，文化的传承创新，我们应当从利用宝贵的地方资源，做到独树一帜，做出特色来。

第三，在资源约束的条件下，一定要坚持有所为，有所不为，有所先为﹑有所后为。尤其要注意整合资源，克服离散。地方高校确实办学很难，但也不是我们一家，还有比我们难得多的学校。我们的资源非常有限，最缺的就是钱和人。但是有钱有人也不一定能把大学办好，大学不是钱可以堆起来的。在人才资源有限﹑财力有限的双重约束下，尤其不能追求面面俱到。我们的重点，要集中人力、物力、财力、精力发展并最终形成几个优势特色学科。如果是撒胡椒面一样，那大家都会长不大，有了一两个优势学科才可以把整个大学带动起来。这里有一个为与不为，先为和后为的问题，伤其十指，不如断其一指。先重点突破，然后再各个击破，否则我们真的很难，时间也不等人。我经常讲危机感，危机永远存在，时间不可逆转，历史不能假设，人生每天都是现场直播，现实的洗牌只论认当下的实力，这些道理，我们都要要牢牢记在心里。同时我们一定要注意整合资源，坚持资源共享。资源本来就有限，再单打独斗，小农经济思想，各干各的，搞小而全，肯定成不了气候。任何时候全局观都很重要，尤其是系部领导。我初步看了一下，系与系之间的很多实验设备完全是可以共用的。如果给你五十万，给他五十万，你们买的仪器设备是一样的，把两个五十万加成一百万，买到更多更好的东西，使我们的教学科研条件达到一个更高的高度，使人才培养有一个更好的支撑，为什么我们不能这样做呢？我们有很多专业基础课程，每个系都想把教师配齐，而本系课时量又不足，相同课程的教师为什么不能跨系上课？我们很多学科建设很难上去，原因之一，就是资源太分散了。如何优化资源配置，形成学科专业建设合力，确实值得我们认真思考。

第四，一定要遵循教育的基本规律，回归教育本质。既主动适应社会需求又不过于功利，反对急功近利，逐步实现特色优势学科以应用型为主，做精做优有较好基础的文理学科，形成人文通识教育特色。 我们是从师范院校独立升格而来的，真要做到与湖南科技学院这个校名相符，确实还需要努把力，绝不只是改个名字，多设几个工科专业，就解决问题了，不是这回事。发展应用型学科绝不意味着理科和文科不重要，有这样一句话，没有工科就没特色，没有理科就没水平，没有文科就没氛围。为什么要强调遵循教育的基本规律，回归教育的本质呢？教育的本质是育人，培养既有专业能力又有健全人格的和谐的人。但是现在在功利主义的驱动下，一味强调跟着市场走，在这样一个大的社会文化环境下，已经把教育当作制造社会需要的工具，这是对教育的异化。特别是我们本科教学，毕竟和高职院校教学有区别，把我们这学校定位为应用型大学，面向地方经济社会，我们必须想清楚和高职院校什么区别，总不能完全按照高职院校的培养方式、培养理念来培养人才吧，否则的话为什么要分层次呢。从事教育工作，一定要认真研究高等教育规律。李嘉诚讲有能力的人能够服务社会，有责任心的人才能改造社会，已经讲到很到位了。我们培养的学生既要有能力，又要有责任心，靠什么来实现？仅靠专业训练是做不到的，必须要加强人文教育，实行全人教育。大学有没有特色，不完全由学科来决定，学科专业水平是决定大学办学质量﹑办学水平﹑办学特色的主要的因素，但绝不是唯一的因素。如果我们在人文教育方面，在通识教育方面能够做出特色，就会形成比较优势。世界五百强企业的很多高管来自于西点军校，通过这个学校的染缸浸泡，学生形成了鲜明的个性特征，行事风格。湖南科技学院要创造这样一种文化氛围，使得在我们这里浸泡过的学生，有良好的行为习惯、坚定的意志、宽阔的胸怀、创新的思维、积极的人生态度等等，让人家一看，这个学生肯定是湖南科技学院培养出来的，这就是我们的成功了。我们讲主动适应社会需要，不是讲市场需要什么我们就搞什么，那是违背教育规律，也绝不是一所好大学应该选择的。在引领﹑适应﹑追随的同时，我们一定要把握这个度，不要急功近利，不要把学生作为实用工具培养，要培养既有专业知识又有社会责任的人。

第五，以人为本，用心、用情、用力抓人才队伍建设，营造良好的学术氛围和工作环境。作为校长，我愿竭诚为大家服务，只要是有利于大学发展，有利于学科专业建设的事情，大家需要我做什么我都会尽全力而为。我希望我们之间不只是行政关系，更是思想上的朋友。 香港科技大学1991年创校，实现这么快速的发展，其中有一个很重要的理念，就是延聘一流人才，并使他们快乐工作。一流人才带出一流队伍，二流人才带出二流队伍，学科带头人、学术带头人至关重要。我们做不到延聘一流人才，但可以努力使有志于推动湖南科技学院发展的同志们快乐地工作。在明确了学科方向之后，我们要根据方向需要来配置能够支撑这个方向的人才，而不是简单的讲有多少个博士，多少教授，这只是一个表面的数字。就像我们买仪器设备，如果我们买一个亿的，但是这些仪器设备与我这个学科研究符合度不高，或者技术水平比较低，那这一个亿的设备可能还远远不如一台50万的或一百万的先进适宜的设备。这一点人事处﹑学位办﹑科研处﹑教务处等部门，要深入思考，下大工夫研究。人力资源我们不能只讲数量，要讲有用管用，这是第一。第二是精神环境问题，人才要能够形成凝聚力﹑形成合力。如果学科带头人不能把学术团队凝成一条心，一盘散沙，你争我斗，再多的教授博士和仪器设备都没有用。精神环境很重要，做事总是感到磕磕碰碰的，怎么可能有创新呢？ 大家要以共同的目标、共同的事业为纽带，在一起心情舒畅地工作，只有这样，人的潜能才能最大限度的地释放。我们大家一定要努力，把这两件事做好：引进和培养管用有用的人，创造快乐的工作环境。用心﹑用情﹑用力来抓这两件事，就抓到了重点，抓到了根本。没有想干事﹑能干事的人才队伍，一切都是白搭。

最后,我想引用日本著名企业家土光敏夫的话与大家共勉：企业是一条在风浪中航行的船，要使它永不沉没，员工必须十倍努力，干部必须百倍努力。湖南科技学院的发展，主要取决于我们这些人。我们要有敢于担当、勇于奉献的精神。如果我们大家齐心协力努力干下去，下一个十年学校又好又快地发展是完全可以实现的。

（2012年8月11日学校学科建设研讨会—韶山会议的讲话）